京津冀协同发展九周年

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把党的二十大精神全面落实在津沽大地上

(资料图片)

.　　天津北方网讯：京津冀协同发展的优势可以体现在两个层面：一是通过供给侧的深度分工协同促进效率提升。9年来三地通过交通、生态、产业、创新、公共服务等协同解决了大量供给侧的卡点、堵点、脆弱点难题，协同推进的速度快、力度大；另一方面通过需求侧的消费市场协同，促进市场规模的提升，进而带动经济增长。当前，仍亟须做大市场规模和经济规模，以需求来引导供给，使供给结构适应需求结构变化，推动供需平衡的内在良性循环，促进经济可持续增长，因此，深刻理解需求结构变化的规律和趋势，加快消费市场协同，是发挥三地市场优势、增强微观主体活力、实现高质量发展的必然选择和重要切入点。

.　　京津冀区域总人口1.1亿，接近日本人口，如果能够实现消费协同，特别是能够将京冀的人口引入天津，将消费留在天津，将更好地利用大市场规模优势、极大地促进我市消费新动能产生，并激活潜在增长率，提升城市活力。未来加大消费市场协同，应加强需求侧管理、充分激活消费需求潜力，可重点在如下方面着力。

.　　第一，解决消费需求“挖掘”的问题。可重点在城经济、海经济、网经济和夜经济等方面入手，加快三地消费协同。加大对天津十大主题40条精品旅游线路宣传推广力度，从“惠民”和“悦民”角度出发，拓展京津冀消费响应度。可面向京津冀市民推出度假券包和场景消费券，如高铁高速交通券、景点券、餐饮娱购券等，形成共享优惠、券券联动的券包池。加强关联消费场景的消费券发放，如文旅消费券可绑定住宿消费券使用，最大限度撬动京津冀关联消费。

.　　第二，解决消费需求“满足”的问题。提高中心城区服务密度和消费密度，将消费载体培育和消费场景营造相结合，多点位打造特色消费聚集区。明确需求者，深入调研京冀消费人群消费偏好和消费习惯，打造京冀消费专柜一条龙，为京冀消费人群提供贴合其消费预期的、带有天津本土特色的产品和服务；明确需求点，成立专项工作小组，合理规划设计交通和旅游线路，通过实景体验方式找到线路堵点，站在京冀消费者角度提升项目便利性、可视性、舒适性、愉悦性。优化需求品，瞄准京冀消费市场，开发天津特色旅游项目，突显天津旅游消费的与众不同，可重点围绕天津永乐建卫文化、漕运码头运河、民国文化、近代工业文化等四大体系落地落实。形成需求满足的市场设计者和策划者，选设城市营销商和城市转型商，加大对天津城市特色包装宣传力度。充分调动天津本地互联网思维，联动本土互联网公司和新媒体参与城市包装、用户体验提升和营销提升工作。

.　　第三，解决消费需求“留住”的问题。 建立对京冀服务的专业化消费平台，精准针对京冀特色制定需求满足方案，优化消费业态。增加创新服务业态和商业模式，打造“天津服务”品牌。围绕“怎么消费”，培育壮大“互联网+”消费新模式，打出“线上引流＋实体批发＋直播带货”促消费组合拳，支持实体经济数字化、智能化改造。围绕“消费什么”，培育新兴消费热点，支持新品消费、品质消费、信息消费、服务消费在天津落地生根、发展壮大。以复兴国货精品为重点，鼓励支持老字号、老品牌持有人提出品牌复兴计划，支持老字号、老品牌积极对接新项目、新技术、新产业，依据计划给予协调资源，为老字号、新字号、民字号搭建品牌创新合作平台。

.　　第四，解决消费需求“再来”的问题。优化消费体验，提升京冀人群的消费频率，可重点打造消费场景试验场，加快旅游场景图谱的设计。成立专门场景链运营组，建立场景设计模拟机制，描绘消费路径、标注消费环节点、明确不同消费场景的衔接堵点。加强场景体验与口碑收集，形成场景反馈机制，通过独立第三方机构收集真实消费体验并据此滚动优化。

.　　清晰理解需求结构变化的趋势特点，以消费市场协同促进京津冀协同发展走深走实，将更快推动京津冀三地形成一体化消费市场，有助于做大市场规模，并进一步促进分工，加快形成以市场促协同的有利格局。

.　　（作者为南开大学中国城市与区域经济研究中心主任、教授）

.　　（《天津日报》第09版 理论创新）