“作为全国第二批资源枯竭城市，淮北更要按照二十大报告要求，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。”10月20日，党的二十大代表、淮北市委书记覃卫国在接受记者采访时表示，淮北正积极谋划实施一批光伏、储能、源网荷储、多能互补能源项目，全力推动产业转型升级，持续抓好减污降碳协同增效，加快建设绿色转型发展示范城市、国家重要新型综合能源基地，为全国全省如期实现碳达峰碳中和贡献淮北力量。

安徽省淮北市地处苏鲁豫皖四省交界，是全国重要的资源型城市，也是一座新兴的现代化工业城市。党的十八大以来，淮北累计生产原煤4.57亿吨、发电1753亿千瓦时，其中外送电量近三分之二，有效服务“皖电东送”大局，为保障国家能源安全作出重要贡献。

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党的二十大报告提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。淮北被列为全国第二批资源枯竭城市，应对新形势、新要求，努力做好依托煤、延伸煤、超越煤文章。

▲淮北晨曦。

据覃卫国介绍，淮北正全力调结构、转方式、促升级，坚决淘汰落后产能，累计关闭矿井9对，压减煤炭产量2284万吨。加强煤炭清洁高效利用，大力推动平山电厂一期、大唐虎山电厂、国安电力、临涣中利等7个传统火电厂改造升级，建成运营平山电厂二期135万千瓦机组国家示范工程，发电煤耗251克标准煤/千瓦时，成为全球燃煤发电绿色标杆。盘活现有煤炭资源，推动煤炭从工业燃料向基础化工原料、高端工业材料转变，形成“煤-焦-化-电-材”循环经济模式。其中，淮北新型煤化工合成材料基地获评“中国化工园区潜力10强”，产值年均增长12.8%，2021年产值260亿元，今年可达310亿元。

可再生能源方面，淮北加快建设风光储一体化项目，能源结构不断优化，截至2021年，全市已建成新能源装机规模占全市发电总装机规模的比重达12%。坚持化害为利、变废为宝，综合治理采煤沉陷区，探索形成“深改湖、浅造田，不深不浅种藕莲；稳建厂、沉修路，半稳半沉栽上树”的综合治理模式，41.6万亩采煤沉陷区已完成治理21.21万亩，治理率全国领先，成功由昔日煤灰蔽日、沉陷遍地的“矿山城市”蜕变为山水在城中、城在山水中的“公园城市”，走出了一条可持续发展的转型之路。

▲塌陷区治理后的绿金湖。

此外，淮北煤化工产业较为成熟，工业副产制氢和煤制氢项目资源丰富，正大力发展氢能产业，积极发展氢提纯技术，鼓励发展碳捕捉与封存技术有机结合的清洁煤制氢项目，探索开展可再生能源电解水制氢和制氢-加氢一体化示范项目。

2021年10月，安徽省第十一次党代会提出“支持淮北建设绿色转型发展示范城市、国家重要新型综合能源基地”。“我们将围绕‘一城市一基地’定位，坚持先立后破，实施能源供给增效、能源消费提质、能源技术革新、能源体制创新‘四大行动’，逐步转变能源供给结构和消费模式，着力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，进一步发挥能源安全保供‘主力军’作用。”覃卫国介绍，一方面，保持传统能源清洁高效利用，确保稳定供应。有序推进区域煤炭资源整合，新建黄集、卧龙湖西等大型煤矿，核增五沟、袁店二井等优质煤矿产能，到2025年全市原煤生产量达3795万吨。充分释放平山二期产能，加快推进国安二期等新型煤电机组建设，到2025年电力总装机达959.13万千瓦。另一方面，大力实施可再生能源替代，着力发展风电、光伏、煤层气、生物质、氢能等，加快建设投资150亿元的皖能新能源基地项目、投资100亿元的华润新能源基地项目，到2025年可再生能源装机规模占比达30.3%。

此外，淮北正重点打造以锂电池产业链为代表的新能源产业。在覃卫国看来，淮北发展锂电池产业具有独特优势。一方面，淮北已形成较为完善的锂电池产业链，拥有以电芯制造和PACK封装为主，涵盖锂电池材料、隔膜、终端应用产品的锂电池（组）产业集群，产业配套完善，规模化优势逐步显现。另一方面，淮北区位优势明显，劳动力资源丰富，园区基础设施完备，可有效承接沿海先进地区产业转移，让新能源企业轻资产入驻、迅速投产达效。

覃卫国指出，淮北将全力做大做强新能源、锂电产业，构建从上游正负极材料、隔膜、电解液，到电芯及PACK封装，再到终端应用及电池回收利用的绿色循环完整产业链，打造具有一定影响力的新能源（锂电）全产业链生产基地，到2025年新能源产业链产值预计可达200亿元。

中国能源报记者吴莉卢奇秀