天津北方网讯:近年来,天津市北辰区财政局不断探索、创新,推动预算绩效管理全覆盖、重点深入、多点突破,有力地提升了全区预算绩效管理水平,为加快北辰区产业向高端转型、城郊向都市转型,高质量发展提供坚强的财力保障。

北辰区财政局打破以往思路,将项目与部门整体统筹设计:一方面,通过分析项目立项文件、项目实施计划,结合部门行业特点,形成最能反映项目建设产出和效益的核心指标内容。“产出指标”关注项目完成后提供的公共服务或公共产品,“效益指标”关注项目完成后为社会、经济、生态发展带来的影响。另一方面:通过部门三定方案,锁定 “部门职能”、梳理“部门主要工作任务”、关联“重点项目活动”,从“部门财政资金管理”和“部门履职绩效管理”两方面形成最能反映部门整体绩效的核心指标内容。“部门财政资金管理”重点关注部门的整体运行成本、资金管理效率,“部门履职绩效管理”重点关注部门的事业开展情况、履职效果。这样既解决了以往项目支出绩效碎片化、零散化的问题,又可以形成“横向到边、纵向到底”的绩效指标体系化成果,为北辰区各单位提供了预算绩效工作的有力抓手。

为充分利用预算绩效管理结果推动改进预算编制和完善相关政策,实现“花钱必问效”向“我要有绩效”的转变,北辰区财政局修订了单位绩效考核细则,将部门预算绩效管理情况纳入年度全区对单位履职考评。细化为“财政保障能力、预决算信息公开、预算执行进度、预算绩效管理、债务风险管理”五项内容,并相应提高了分值,要求单位绩效管理考核结果与单位公用经费定额标准挂钩,促进单位主观能动性的提升。

通过实践探索,2021年北辰区调减项目预算4.8亿元,财政资金的分配更符合公众的需要,支出效果更体现政府提供公共服务质量的承诺,“基于公共价值的”的预算绩效管理新模式正在北辰区落地开花。

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