近期，云南两家民营企业一桩案值达7000余万元的纠纷，通过“法院+工商联”线上调处成功调解。据悉，该调解案例是“两个中心”(人民法院驻省工商联诉调服务中心、云南省总商会民商事调解中心)成立以来首次线上调解成功的案例，有效开创了云南“法院+工商联”一站式多元解纷的新方式。

多维度确保纠纷高效调解

原告云南J集团与被告昆明C公司于2018年签订《合作框架协议》，约定双方就某片区项目达成合作。协议签订后，原告按约向被告账户支付5亿元的合作诚意金，被告出具了相应收据。后来原被告因合作项目未能进行，按照双方约定，被告应该退还原告所有诚意金，双方就退款事宜多次协商未果而发生纠纷，原告遂向昆明市西山区人民法院提起诉讼，诉请被告退还合作诚意金及其利息7000余万元。

因该案属商事纠纷，适宜行业性专业性调解组织处理，昆明市西山法院按照“法院+工商联”诉调对接机制，以法院调解平台与工商联商会调解服务平台“总对总”无缝对接，将该案分流至云南省总商会民商事调解中心进行调解。

在该纠纷具体调节环节中，“法院+工商联”积极整合力量，从多维度确保了纠纷高效调解。

积极整合各方资源，组建调解团队。云南省总商会民商事调解中心及时与昆明市西山法院对接协商，组建了公证员、律师事务所组成的调解团队对该案件调查研判。

法官专业指导，迅速查找结点。该调解案例经过诉前调解中心专业法官的精心指导，还特邀调解员迅速熟悉了案情，找到了该项纠纷的主要矛盾结点和化解突破点。

注重释法明理，线上高效解纷。在专业法官的指导下，特邀调解员分别通过视频连线双方当事人，充分了解各方面临的压力和后续征信风险，并就诉求问题充分沟通、讨论，同时还向当事双方表明调解可以最快解决问题、最大限度保障双方利益，并为企业节约诉讼成本。

完善法律程序，结果双方满意。当事人表示：“通过‘法院+工商联’调处模式联动化解纠纷，既实现了法院与工商联的优势互补，在线调解更是展现了司法为民、司法便民的服务意识，为商事纠纷化解搭建了新渠道。”

切实增强基层治理能力

在云南省高级人民法院的大力支持下，云南省工商联积极培育一批规范化的商会调解组织和培养一批高素质的调解员，人民法院驻省工商联诉调服务中心、云南省总商会民商事调解中心加快选树和积极吸纳律师、公证员等专业人员进入特邀调解员名录，由法官对调解员进行业务指导和工作培训，推动诉讼与非诉讼解决方式有机衔接，依托“人民法院调解平台”“工商联商会调解平台”等智慧系统，连接多元解纷资源，合理配置共享，为矛盾纠纷化解提供跨时空地域的一站式解决方案，可以发挥各方专业人才作用促进矛盾纠纷快速、高效处理，提高当事人对调解工作的认可程度，实现诉前调解与司法确认的无缝衔接，有效落实委派调解和委托调解机制，引导更多民营经济组织和民营经济人士优先选择商会调解来解决民商事纠纷。

了解企业需求，打通纠纷结症。为破解民营企业商事纠纷多、诉讼周期长、成本高等问题，需要有效避免双方在调解现场可能形成针锋相对的冲突场面，着力解决企业诉求安全便捷“最后一公里”。通过实现在线会诊涉企“疑难杂症”，更便于推进纠纷“药到病除”，按照多元化解矛盾纠纷机制，积极探索民营企业商事纠纷诉调对接工作，构建商事调解与司法确认快速对接机制，才能推动民营企业商事纠纷快速化解。

此外，该商事纠纷的成功调解带来了多重效应。

实现在线调解，为企业节约了诉调成本。云南省高级人民法院和云南省工商联共同推进民商事纠纷在线诉调对接工作以来，云南省工商联充分发挥职能作用，以“两个中心”积极探索发挥商会调解平台线上解纷优势，会同昆明市西山法院打造“调解员现场调解+法官远程在线参与调解”的新型线上联合调解模式，推进在线诉调工作，强化线上司法确认效果。通过制定调解工作流程和对接制度机制，保障调解工作有序开展，推动人民法院一站式多元解纷工作向工商联延伸，把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层，切实为企业节省了成本。

开展商会调解，为企业提供了便利渠道。在具体实践中，加强商会调解，可以充分发挥云南省工商联的组织优势，推动涉企纠纷就近就地调解，构建起更加积极有效的民营企业纠纷快速处理通道，顺应了民营企业纠纷多元化解、快速化解和有效化解的实际需求，同时发挥了中国特色商会组织在诉源治理、多元解纷等方面的独特作用。

云南省工商联法律维权处相关负责人称，该纠纷案件的积极有效调解，发挥了司法在商会纠纷化解中的引领、推动和保障作用，促进了基层治理体系和治理能力现代化，为民营经济的健康发展营造了良好营商环境。(记者马蕊 通讯员刘登怀)