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.据美国Progressive网站2日报道,因技术故障和对黑人用户的歧视,美国海关和边境保护局(U.S. Customs and Border Protection)为取代“42条款”(Title 42)推出的寻求庇护者手机预约程序CBP One被视为一场灾难。据悉,使用该应用程序进行预约极其困难,在边境的等待时间长达数周或数月,使之成为将移民滞留在边境的一种手段,还让等待中的寻求庇护者付出生命的代价。
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.CBP One的推出正值拜登政府准备终止“42条款”之际,这项备受争议的政策冻结了美国的庇护程序,以应对新冠疫情。随着“42条款”的结束,CBP One将取而代之,成为一种高科技、更聪明的 "计量 "版本,一种限制每天获准在边境寻求庇护的人数的非法做法。
.今年1月25日,17岁的寻求庇护者杰伦·亚伯拉罕·克鲁兹(Jairon Abraham Cruz)在一家酒店房间里被枪杀,当时他正在等待通过CBP One进行预约。3月29日,在美国边境附近等待CBP One预约的寻求庇护者越来越多的情况下,华雷斯市一家移民收容设施发生了致命火灾,导致40人死亡,约30名移民受伤,其中大多数是中美洲寻求庇护者。
.正如海地桥梁联盟的负责人盖琳·约瑟夫(Guerline Jozef)告诉《得克萨斯月刊》的那样,迫使寻求庇护者为难以捉摸的移民程序等待数周或数月的政策不可避免地付出了人力成本:“他们在墨西哥北部并不安全——人们会死”。
.CBP One并不是第一个将移民危险武器化的边境政策。这一战略是克林顿政府1994年提出的“通过威慑预防”计划的关键,该计划加强了边境安全,并将移民流驱赶到索诺兰沙漠,以减少越境企图,使进入美国成为一项日益致命的任务。
.尽管付出了难以想象的人力代价——自该计划实施以来,约有1万人在穿越索诺兰沙漠时丧生——但该战略仍在持续。历届美国政府使越境过程更加危险的想法成为美国两党都能接受的方法。2019年,特朗普政府通过其 "留在墨西哥 "计划将这一战略向前推进了一步,该计划迫使寻求庇护者在墨西哥北部等待数月甚至数年。特朗普的政策将数万人集中在没有国家保护的动荡边境地区,为有组织犯罪创造了一个理想的市场。据无国界医生组织报告,该项目80%的移民在等待庇护听证会期间至少遭遇过一次暴力事件。
.在7万名计划 "参与者 "中,只有500多人在移民法庭上获得了法律救济。许多寻求庇护者做了美国政府希望他们做的事:放弃他们的庇护案件。就像“留在墨西哥”计划一样,CBP One迫使寻求庇护者成为美国联邦调查局所描述的敲诈、贩运和官员腐败的"数十亿美元产业 "的活靶子。
.拜登政府正在与他们的前任下同样残酷的赌注:寻求庇护者将听到边境上的死亡和暴力事件,并决定留在一个将因其身份、工作或所爱的人而面临危险的国家,而不是面对美国移民制度的恐怖。