9月27日，铜陵市义安区老洲乡中心幼儿园的孩子们在快乐地做游戏。今年该市将新建、改扩建公办幼儿园4所，着力补齐乡村学前教育短板。 本报通讯员 过仕宁 摄

日前，为让更多的社区老年人老有所学、老有所乐，安庆市大观区高花社区在老年学校教学点开展了“画脸谱 识国粹”传统文化进社区活动。 本报通讯员 黄有安 摄

党的十八大以来，我省始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事，补足民生短板，加快构建共建共治共享的社会治理新格局。10年来，我省社会建设全面加强，人民生活持续改善，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅提升，绘就一幅人民安居乐业、社会安定有序的幸福安徽画卷。

【资料图】

完善社会保障

托起美好生活

2017年10月，舒城县在河棚镇开展县乡村三级“救急难”试点，在乡镇财政账户下设10万元乡级“救急难”基金，黄河村成立全县首家村级“救急难”互助社，为本村遭遇困难的村民提供帮扶。

黄河村村民方先生是这一暖心工程的受益者，他说：“父亲瘫痪卧床多年，我长年在家护理，无法出门打工。幸亏村‘救急难’互助社伸出援手，解了我的燃眉之急。”

如今，舒城县全县成立“救急难”互助社404个，共救助困难群众17901人次1918万元。这种“救急难”社会救助模式已在全省推广。

民生问题关系千家万户。10年来，我省把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，摆在全局工作的重中之重，全力以赴促脱贫，尽心尽力谋发展，484万贫困人口全部脱贫，31个贫困县全部摘帽，3000个贫困村全部出列......在江淮大地奋力书写出脱贫攻坚的高质量答卷。

就业是最大的民生。10年来，我省就业人员持续增长，城镇累计新增就业679.4万人，年均增加67.94万人。这当中，重点群体就业扎实推进，高校毕业生初次毕业去向落实率稳定在90%左右，中、高职毕业生就业率分别达98.1%、92.4%。

“饭碗”多起来，“腰包”更鼓了。2021年全省居民人均可支配收入3.1万元，是2012年收入的2.3倍，年均增长10%，居民收入水平从全国第19位上升到第13位、前进位次居全国第一。

发展的目的是持续改善民生。10年来，我省基本养老服务体系逐步完善，服务对象由困难老人向全体老年人延伸，全省养老机构总数达到2637家、床位38.4万张，社区养老服务设施配建总面积达到262万平方米。

10年来，全省城乡低保对象、特殊困难人员、低收入家庭等实现应保尽保、应救尽救，年均保障城乡低保对象208.9万人、特困供养人员34.7万人，城乡低保、城乡特困对象集中和分散供养标准逐步提高到677元/月、1167元/月和904元/月。

10年来，全省基本建成“15分钟”医疗服务圈，人均期望寿命从75岁提升至78岁，个人卫生支出占比从37%降至29%，建立覆盖99%城乡居民的全民医保制度。

幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶......10年来，民生暖流不断汇入江淮大地，民生温度传送到千家万户。

健全治理体系

擦亮平安底色

在淮南市八公山区山王镇，活跃着一支“老娘舅”人民调解队伍。他们退休后每日走村入户，被群众亲切地称呼为“老娘舅”。郑文卿就是其中代表。

几乎每天上午8点半，郑文卿都会从家里出发前往“老娘舅”调解小组办公室，开始一天的工作。从家长里短到法理人情，他用最朴实的语言、接地气的方式化解矛盾纠纷。每年立卷调解20多起、口头调解近40起，为当地社会和谐作出了贡献。

党的十八大以来，我省积极完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，努力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

突出党建引领，凝聚治理合力。10年来，我省持续加强新时代党的建设和组织工作，全省发展党员86.33万人，总数达到378.21万；举办各类培训班次323个、培训干部2.26万人次......党和人民事业的根基更加牢固。

社会治理，重在基层，也难在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计、固本之策。

从2013年开始，我省不断强化社区为民、便民、安民功能，稳步推进农村社区建设试点，截至2020年底，共有80个县(市、区)建成“一站式”服务大厅和综合服务设施。

我省充分发挥城乡社区协商在基层治理中的重要作用，开展了3批城乡社区协商示范点创建活动，确定了414个省级示范点，形成了蚌埠“六事”协商机制、天长“11355”社区协商治理模式等一大批优秀协商工作法和案例，基层群众自治水平进一步提升。

平安是人民群众安居乐业的保障，也是人民群众最基本、最普遍的愿望。我省坚持将“枫桥经验”与省内地域特色、法治文化紧密结合，推进基层社会治理实现创新，涌现出皖北濉溪县临涣镇“一杯茶”调解法、皖中桐城市“六尺巷调解工作法”、皖南黄山市“作退一步想”等特色品牌调解方式，为群众提供更加便捷的智能化、信息化、人性化解纷服务。

同时，持续加强城乡社区及社会面治安防控，织密“社会面、城乡社区、内部单位和行业场所、公共安全、视频技术、网络社会”六张防控网，总结推广芜湖 “智慧城市”、铜陵 “城市超脑”、合肥“智慧平安小区”做法，加快推进大数据应用与社会治安防控深度融合，治安防控服务管理效能得到进一步提升。

据了解，截至去年，我省平安安徽建设连续10年位居全国先进行列。

顺应群众期盼

增进民生福祉

“口感很好，比起在家买菜做饭，省事多了，这件暖心事很接地气。”说起助餐服务，肥东县店埠镇镇北社区居民苏成福老人满口称赞。

今年，肥东县民政局以“属地管理”为原则，有步骤地推进老年人助餐点布局试点，分别在店埠镇老街、镇西、古河、镇南、唐杨、镇北共6个城市社区设置助餐点，让老年人实实在在感受到民生温度。

顺应群众期盼，加大改革力度，增进民生福祉。10年来，围绕让人民群众生活更美好，我省持续推进改革，县域义务教育基本均衡发展实现全覆盖，县域医共体、城市医联体全面推开，卫生技术人员数量翻一番，全省人均预期寿命增长2岁多。

今年5月，我省暖民心行动工作部署推进会议在合肥召开，部署实施就业促进、“新徽菜 名徽厨”、老年助餐服务、健康口腔、安心托幼、快乐健身、便民停车、放心家政、文明菜市、老有所学10项暖民心行动。

“以更大力度、更实举措解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，逐步补齐民生领域短板，努力把群众的‘呼声’‘哭声’‘骂声’变成‘掌声’‘笑声’‘喝彩声’。”

全省拨款150亿元实施就业促进、老年助餐、安心托幼等10项暖民心行动，通过办好“一件事”推动解决“一类人的事”。

一次免费检查、一顿可口饭菜......这一桩桩、一件件的小事，看似是日常生活小事，实则是暖民心的大事。合肥市“三公里”就业圈实现城市社区全覆盖；马鞍山101家老年助餐设施已在运营中，132家老年助餐设施基本建成待运营......据省发展改革委相关统计，今年上半年，10项暖民心行动38个监测指标中有23个完成进度超过50%，累计拨付暖民心行动资金32.31亿元。

一件件民生实事不断落到实处，为百姓幸福生活加码。10年来，我省坚持以实施民生工程为抓手，持续做好保障和改善民生工作。全省各级财政累计安排民生领域支出4.9万亿元，平均占一般公共预算支出的83.9%，年均增长9.4%；其中，民生工程累计投入9134亿元，年均增长10.6%，人均受益1.5万元。

我省民生工程群众满意度连续10年保持在85%以上，兑现了向全省人民的庄严承诺，有力推动了现代化美好安徽建设。(记者 李明杰)