“在数控机床岗位上工作了20多年，现在通过特殊技能人才技能评价，获得了高级技工职业技能等级证书。这不仅是一种荣誉，更是对自己多年来埋头苦干的认可。”对于新获得的“身份”，汉马科技集团股份有限公司机床工人夏勇杰高兴不已。

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“黑手套”员工可直接破格评定

在生产一线，具有特殊技能、绝技绝活，尚未取得技能证书的特殊技能人才，被形象地称为“黑手套”员工。

长期工作在数控机床岗位上的夏勇杰，便是这样的“黑手套”员工。一方面，他因为技术精湛，受到广泛认可；另一方面，因为学历限制，他无法享受高技能人才优惠政策。

职工有期盼、企业有诉求，政府必有回应。2022年初，针对部分企业反映的“在关键岗位上具有精湛技艺的特殊技能员工，因学历等难以取得高级技工以上技能证书”问题，我市人社部门深入一线调研，立足实际情况，用足上级相关政策，并参照借鉴沪苏浙先进经验，在全省率先出台了《马鞍山市特殊技能人才技能评价办法（试行）》，坚决破除“唯学历、唯资历、唯证书、唯身份”倾向，切实把评价权交给企业，做到“人才怎么样、企业说了算”。

这一破格机制让一个个一线“技术大咖”脱颖而出，获得“实至名归”的晋升。他们为之兴奋的不仅是薪酬待遇的提升，更有荣誉感的激励、进取心的增强。

“不仅工资涨了，还能获得企业的2000元奖励。”受益于这样的评价机制，华孚精密科技有限公司普通员工夏玉华拿到了那张梦寐以求的高级技工证书，让他在企业工作更有归属感了。

截至目前，全市有35家企业开展了特殊技能人才技能评价破格认定，1616名特殊技能人才通过破格认定取得高级工以上技能等级证书，其中高级工、技师、高级技师分别为1537人、52人、27人。

评价机制“活”起来 企业更有获得感

创新举措好不好，企业的感受最明显。

我市出台的特殊技能人才技能评价办法，坚持“破四唯”和“立新标”并举，进一步健全了以职业能力为导向、以工作业绩为重点的技能人才评价体系，有效畅通了特殊技能人才职业发展通道。评价方式上，将通过理论知识考试、操作技能考评和论文评审的评价方式，改为由企业进行现场考核和综合评审，不再唯理论、唯论文；评价内容上，将过去完全按照国家职业标准进行考核，改为将职业道德、工作表现、现场岗位技能展示或绝技绝活展示的水平作为现场考评的主要内容，将生产质量、生产效率、发明专利、技改成果、带徒传技、业绩贡献和薪酬等项目作为综合评审内容，更加注重实操和实绩；评价申报条件上，打破学历、资历、年龄、比例等限制，企业可依据市特殊技能人才技能评价办法，自行制定本企业不同职业（工种）的特殊高技能人才申报条件，经人社部门备案并在企业公示后，即可开展职工破格申报和越级评价。

“企业获得自主认定权后，可以根据技能人才培养需要，有效开展认定工作。员工获得技能等级后，市人社部门会给企业及员工发放技能补贴，企业有收益，员工更满意。”汉马科技集团股份有限公司人力资源相关负责人介绍。

“我们有了高级工评价自主权后，可以根据实际情况，灵活开展评价工作，调动了员工的积极性。”华菱西厨公司人事部主任李梅说。

市人社局相关负责人介绍，马鞍山创新特殊技能人才评价机制，就是坚持以能力、业绩、贡献为导向，实行差别化分类评价，同时注重评价实效。通过特殊技能人才技能评价办法的实施，进一步拓宽了企业特殊技能人才职业发展通道，充分调动了广大技能劳动者钻研技术技能的热情，为我市制造业三年倍增行动提供了强有力的人才支撑。下一步，市人社部门将持续深化“一改两为”，不断优化特殊技能人才考评工作方法，挖掘和留住更多高技能人才，为建设技工强市、推动高质量发展提供人才支撑。

记者 况安轩 通讯员 葛慧荣 刘朝伟