2021年4月13日,芜湖市首个“青苗沐新”服务站在城东社区揭牌成立,该服务站由团芜湖市委携手鸠江区人民检察院共同创立。团芜湖市委通过发挥专业社会组织力量,协助检察院开展涉罪未成年人社会调查和观护帮教工作,探索司法社工嵌入未检工作的可行性机制,并首次将涉罪未成年人参加“青苗沐新”服务站活动纳入附条件不起诉内容,尝试搭建涉罪未成年人社区矫正平台。
张飞燕是芜湖市新希望社会工作服务中心的一名社工。“在我们做这个项目之前,省内在问题青少年社区矫正这块还没有什么成功经验可以借鉴。”张飞燕回忆道。具有多年青少年社工经验的她早就想做这件事,“青苗观护芜未花开”问题青少年社区矫正项目给了她最好的契机。
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2022年6月,在芜湖市民政局和芜湖市人民检察院的支持下,团芜湖市委以项目为载体,尝试探索建立司法社工嵌入未检工作长效机制,对涉罪未成年人深入开展社会调查、家庭教育指导、社区矫正等服务,帮助涉罪未成年人回归正常生活。
2023年6月,团芜湖市委、芜湖市人民检察院联合发布《芜湖市依托“青苗观护 芜未花开”法律服务站推动司法社工嵌入未成年人检察工作实施办法》,市县两级联动,进一步完善了未成年人检察工作社会支持体系建设。
“项目针对涉罪未成年人开展观护帮教个案服务,针对不同案情、不同个性、不同需求的服务对象开展个体化、精准化个案服务措施,目前平均每个个案开展了7-8次帮教服务,帮教内容涉及法治教育、公益劳动、心理疏导、职业规划、团体活动、就业交友等多个方面。在系统性帮教中,帮助孩子增强个人能力,顺利度过考察期,回归社会。”项目负责人邹帆介绍道。在邹帆看来,“青苗观护 芜未花开”项目最大的成功不仅在于这些重点个案,更在于其在省内率先探索建立涉罪未成年人社区矫正服务体系。
“最值得一提的是,在项目实施过程中,我们探索形成《芜湖市“青苗观护 芜未花开”司法社工嵌入未成年人检察工作管理工具手册》。这意味着,未来在各地开展涉罪未成年人观护帮教工作时,有了重要参考。”团芜湖市委维护青少年权益部相关负责人介绍道,“项目通过围绕亲子关系、普法教育、自我发展、社会融入等多个维度对服务对象进行认知重塑,全方位、多角度给予正确引导和教育,帮助服务对象重回正轨,实现了专业化办案与社会化保护的有机结合和优势互补,也进一步完善了未成年人检察工作社会支持体系建设。”
爱之深责之切,很多时候,家长们缺少了一双发现“美”的眼睛,看不到孩子的闪光点。缺位的陪伴、无效的沟通换来的是彼此的渐行渐远。青少年的问题,成因于家庭,显现在学校,恶化于社会。要帮助涉罪未成年人迷途知返重回正途,需要家庭、学校、社会的共同努力,以邹帆、张飞燕为代表的司法社工将是一支重要的社会支持力量,而“青苗观护 芜未花开”项目就是运用社会工作的理念和方法为涉罪未成年人提供专业服务。
浇花浇根,育人育心。针对未成年人思想不成熟、受朋辈群体影响大的特点,司法社工实施大学生志愿者结对帮扶“牵手计划”,搭建涉罪未成年人与大学生志愿者的交友平台。通过发挥“朋辈效应”正面导向机制,引导青少年正确认识同伴、青春期情感、人生发展等问题,陪伴其度过青春迷失期,在结对交友与团体活动中潜移默化地帮助涉罪未成年人树立正确的人生观、价值观,重塑行为模式,预防其重新犯罪。针对家庭困难的服务对象,司法社工积极链接社会资源,帮助他们缓解生活困顿。针对冲动、易怒的服务对象,司法社工以案说法,引导涉罪未成年人正确计较得失,了解触犯法律的严重后果。同时,模拟生活中可能出现的高危情境,教导他们如何远离纷争与暴力伙伴,用更合理合法的行为取代曾经习惯的冲动行为。
“每朵花都有花期,但没人规定这朵花,必须成为向日葵或者玫瑰。只要你希望,可以是雏菊,可以是无名小花,甚至可以是一棵草、一棵树。花终会开放,而我们需要做的就是,观护青苗,静待花开。”张飞燕笑着说道。
据统计,截至目前,项目已开展涉罪未成年人社会调查29人,未成年被害人社会调查7人,附条件不起诉个案观护帮教22人,社区矫正社会帮教2人,团体家庭教育指导活动4次,大学生志愿者结队帮扶“牵手计划”团体活动2次,服务超550人次。通过各部门通力协作、司法社工用心用情的专业服务,照亮了涉罪未成年人“无痕”回归社会的归途,晚开的花朵,也会延续春天的缤纷,我们不落下任何一个孩子。
本网记者 程榕娟 通讯员 龚茜