3月6日,细雨绵绵。位于西部(重庆)科学城核心区的重庆大学附属肿瘤医院科学城院区(下称:肿瘤医院科学城院区)建设现场,一片繁忙。目前,该项目土石方工程已基本完工,比项目合同计划的完成时间提前了近5个月。

这得益于科学城不断优化营商环境,推行“分阶段分期办理施工许可证”措施。

近年来,科学城通过深化各领域改革,逐渐补齐一些短板,部分领域实现了弯道超车,营商环境已逐渐由量的积累转化成质的突破,为项目“起步”即“冲刺”注入强劲动力。


【资料图】

改革围着项目转

去年8月底,肿瘤医院科学城院区建设工程(一期)工程总承包(EPC)合同签订信息公开发布,意味着该项目即将开工建设。

然而,EPC项目需要完成主体施工图设计和审查后才能办理施工许可,这对于建筑面积56.3万平方米的肿瘤医院科学城院区项目来说,想要真正实现开工,至少需要5个月以上时间。

“这是一项重大民生工程,进度必须加快!”在一场多方参与的恳谈会上,科学城相关负责人表示。

为此,重庆高新区建设局对该项目创新采取了“分阶段分期办理施工许可证”措施——先行为项目办理土石方基坑工程施工许可证,让项目在进行土石方基坑工程施工的同时,可以同步办理主体工程的规划许可、施工图联合审查和主体施工许可证等手续,此举有效保障项目早落地、早开工、早投产,极大地减轻了企业的资金压力,激发了项目建设活力。

实际上,“分阶段分期办理施工许可证”只是科学城改革围绕项目转的又一新尝试。这也充分说明了科学城深化“放管服”改革在紧要处发力,改到痛处、改得彻底。

服务扭住项目干

“当政务服务中心得知我们急需落户,又对业务流程不熟悉时,他们便第一时间提供了一对一帮代办服务,快速解决了我们营业执照注册办理诉求,这坚定了我们落户科学城的信心。”谈及落户科学城的经历,重庆柚脑医疗科技有限公司相关负责人脸上满是轻松和笑容。

同样受益的西部(重庆)科学城新能源智能网联汽车及智慧交通科技创新基地(一期)项目,通过服务专员的帮助,在“以函代证”改革措施的支持下,项目开工时间提前了两个月。

原来,重庆高新区政务服务中心通过建立“1+9+N”项目帮办服务机制,以帮办队伍、服务专员为牵引,提前介入了解项目需求,为重点项目提供定制化落地服务、可靠性用能服务、长效性回访服务,精心做好企业服务保障,在“保姆式”服务中“随叫随到”,在审批服务中“随到随办”。

不仅如此,科学城针对重点建设项目,还实行多部门联动,在工程建设期间提前介入,创新配套工程“承诺办”、水电气讯“渝快办”等一系列便民利企措施,为项目落地和企业成长提供“一站式”服务,构筑项目建设投产“最优路径”。

已推出48项创新举措

营商环境是先进生产力,也是持久竞争力。当前,科学城以改革创新为动力,让新发展理念在项目、企业、环境、个人等领域落地生根,已累计推出48项全国、重庆市领先改革举措,构建了项目签约、供地、建设、竣工、投产等全链条闭环审批服务模式,以优质服务招引高质量项目,以高质量项目助推高质量发展。

同时,科学城还印发实施了《重庆高新区2022年政务服务改革工作方案》,围绕项目、企业、环境、个人等四个方面明确了4大重点任务,43项实实在在的改革举措,进一步提升项目审批速度、营商办事便利化水平,提升办事体验感和满意度。

其中,全市率先开发“行政办事员”职业技能标准并全市应用;“一业一证”获全国政务服务数字化典型案例并推广,获市政府办公厅、市自贸办推广;环评审批“三评合一”获“我最喜爱的重庆自贸试验区十项改革案例”;“1+3+N”科学政务体系获智博会十大精选案例。

显然,在科学城,随着一批标志性、引领性改革事项的实施,一批重要的实践创新成果和制度创新成果正加速形成:金凤实验室挂牌投用、金凤软件园正式开园、坪山大道全线通车、科学谷部分建设投用……一座现代化智慧新城正雏形初现。

(图片来源:重庆高新区)

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