这得益于科学城不断优化营商环境，推行“分阶段分期办理施工许可证”措施。

近年来，科学城通过深化各领域改革，逐渐补齐一些短板，部分领域实现了弯道超车，营商环境已逐渐由量的积累转化成质的突破，为项目“起步”即“冲刺”注入强劲动力。

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改革围着项目转

去年8月底，肿瘤医院科学城院区建设工程（一期）工程总承包(EPC）合同签订信息公开发布，意味着该项目即将开工建设。

然而，EPC项目需要完成主体施工图设计和审查后才能办理施工许可，这对于建筑面积56.3万平方米的肿瘤医院科学城院区项目来说，想要真正实现开工，至少需要5个月以上时间。

“这是一项重大民生工程，进度必须加快！”在一场多方参与的恳谈会上，科学城相关负责人表示。

为此，重庆高新区建设局对该项目创新采取了“分阶段分期办理施工许可证”措施——先行为项目办理土石方基坑工程施工许可证，让项目在进行土石方基坑工程施工的同时，可以同步办理主体工程的规划许可、施工图联合审查和主体施工许可证等手续，此举有效保障项目早落地、早开工、早投产，极大地减轻了企业的资金压力，激发了项目建设活力。

实际上，“分阶段分期办理施工许可证”只是科学城改革围绕项目转的又一新尝试。这也充分说明了科学城深化“放管服”改革在紧要处发力，改到痛处、改得彻底。

服务扭住项目干

“当政务服务中心得知我们急需落户，又对业务流程不熟悉时，他们便第一时间提供了一对一帮代办服务，快速解决了我们营业执照注册办理诉求，这坚定了我们落户科学城的信心。”谈及落户科学城的经历，重庆柚脑医疗科技有限公司相关负责人脸上满是轻松和笑容。

同样受益的西部（重庆）科学城新能源智能网联汽车及智慧交通科技创新基地（一期）项目，通过服务专员的帮助，在“以函代证”改革措施的支持下，项目开工时间提前了两个月。

原来，重庆高新区政务服务中心通过建立“1+9+N”项目帮办服务机制，以帮办队伍、服务专员为牵引，提前介入了解项目需求，为重点项目提供定制化落地服务、可靠性用能服务、长效性回访服务，精心做好企业服务保障，在“保姆式”服务中“随叫随到”，在审批服务中“随到随办”。

不仅如此，科学城针对重点建设项目，还实行多部门联动，在工程建设期间提前介入，创新配套工程“承诺办”、水电气讯“渝快办”等一系列便民利企措施，为项目落地和企业成长提供“一站式”服务，构筑项目建设投产“最优路径”。

已推出48项创新举措

营商环境是先进生产力，也是持久竞争力。当前，科学城以改革创新为动力，让新发展理念在项目、企业、环境、个人等领域落地生根，已累计推出48项全国、重庆市领先改革举措，构建了项目签约、供地、建设、竣工、投产等全链条闭环审批服务模式，以优质服务招引高质量项目，以高质量项目助推高质量发展。

同时，科学城还印发实施了《重庆高新区2022年政务服务改革工作方案》，围绕项目、企业、环境、个人等四个方面明确了4大重点任务，43项实实在在的改革举措，进一步提升项目审批速度、营商办事便利化水平，提升办事体验感和满意度。

其中，全市率先开发“行政办事员”职业技能标准并全市应用；“一业一证”获全国政务服务数字化典型案例并推广，获市政府办公厅、市自贸办推广；环评审批“三评合一”获“我最喜爱的重庆自贸试验区十项改革案例”；“1+3+N”科学政务体系获智博会十大精选案例。

显然，在科学城，随着一批标志性、引领性改革事项的实施，一批重要的实践创新成果和制度创新成果正加速形成：金凤实验室挂牌投用、金凤软件园正式开园、坪山大道全线通车、科学谷部分建设投用……一座现代化智慧新城正雏形初现。

（图片来源：重庆高新区）