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记者从市政府新闻办日前召开的新闻发布会上获悉,2022年以来,宿州市把根治欠薪工作作为保障和改善民生的重要内容,坚持高位推进、源头治理、多元化解、综合施策、惩防并重,营造“不想欠、不能欠、不敢欠”的良好社会氛围,制度建设更加完善,执法手段更加有效,执法能力显著提升,切实维护劳动者合法权益,有力促进了社会公平正义。

坚持高位推进,健全根治欠薪体制机制。市委、市政府将保障农民工工资支付工作纳入政府目标绩效考核体系,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,推动根治欠薪向纵深推进。在常态运行市治欠办基础上,成立集中整治拖欠农民工工资问题专项行动工作专班,强化信息共享、集体会商、联合督办,进一步压紧压实属地政府责任、行业部门监管责任和企业工资支付的主体责任。建立工资支付工作约谈制度。针对欠薪问题突出、治理工作不力的地区和单位,通过建立有效的激励和约束机制,进一步明确相关部门的工作职责,形成制度完备、责任落实、监管有力的工作格局。

畅通维权渠道,规范欠薪问题源头治理。市人社局在加强电话接待、网络平台受理的基础上,联合住建、房管、公安等行业主管部门在市信访局窗口集中接待农民工投诉,在重点时段集中接访,增加接访频次,建立疑难事项集中会办机制。各县区及园区管委会也从各自根治欠薪领导小组成员单位抽出专人成立工作专班,及时受理和处置欠薪线索,优化办理流程,落实首问负责制,提升受理和转办效率,主动接受社会监督,化解矛盾隐患,形成实时受理、及时交办、快查快处、督办调度、质量回访的工作闭环。

全面排查隐患,突出欠薪风险防范化解。坚持早预防、早介入、早化解,结合本地欠薪形势特点,我市全面排查工程建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、农民工工资保证金、维权信息公示等制度落实情况,以工资专用账户余款与打入款的占比等,督促总包方足额发放工资。建立定期会商、调度和通报制度,推进重大欠薪隐患排查、处置和化解等工作。人社、住建等部门先后4次对全市在建项目开展督导检查,对150多个在建项目进行实地检查,规范项目用工管理。依托宿州市农民工工资支付监管平台(“劳付通”系统),全链条动态监控在建项目用工考勤、工资支付等情况,实现农民工工资来源有渠道、流转有把控、支付有保障。2022年,全市平台在建项目217个,覆盖农民工46.49万人,累计代发工资35.87亿元。

加强案件查办,巩固根治欠薪工作成果。市治欠办对重难点案件、重点舆情案件实施督办制度,以督办函的形式压实各级政府部门责任,强化办案力度,督促跟进案件处理情况。对部分涉及人数多、涉案影响大的案件,组织实地督办,“不解决问题不收兵”,有力促进了案件办理进度。完善保障农民工工资支付定期通报、互联共享、联动处置、案件移送等机制,建立公检法司、住建、人社等部门根治欠薪形势分析、疑难案件研讨会商制度,及时有效界定甄别是欠薪还是拖欠工程款,开展分类处置,严厉打击虚假不实恶意讨薪行为。加快违法失信认定处置,对严重欠薪的失信企业和个人,强化部门联合惩戒,采取限制市场准入、降低资质等级、暂停招投标等方式开展失信惩戒。2022年,向相关责任县区(园区)和责任部门发送欠薪线索转办函67份、欠薪线索督办单4份。

记者 陈成光

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