这样的背景之下，3月1日，济南高新区智能装备产业发展中心在创新工场孵化器举行“暖心服务活动月”启动仪式，拉开了智能装备暖心服务活动月序幕。

接下来，济南高新区智能装备产业发展中心将用一个月的时间，集中开展走访企业、业务培训、政策宣贯等系列活动，切实解决企业诉求，助力企业发展。

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而其所透露出的发展理念，却远非表面看来这样简单。

产业集聚的高地

对于引进产业主体，济南高新区智能装备城今年有着自己的规划。

国内方面，园区抓住京津冀产业外溢、长三角和珠三角企业北方市场开拓的机会，深入谋划智能装备细分产业，通过“1对1”定向的企业商务拜访，建立和国内重点企业的长期沟通机制，引导国内重点企业“选择济南、投资济南”。

国外方面，借助费斯托、斯凯孚、轻骑铃木、轻骑大韩等外资企业深入欧美、日韩进行国外招商，带动外资等指标增长，并借助园区内龙头企业临工重机国外业务增长的机遇，围绕临工重机重点引进其国外供销企业。

如今的济南高新区智能装备城注册企业达2000余家，其中规上工业企业93家，已形成交通及工程机械、信息通信、激光装备、新能源新材料、智能制造与机器人五大产业集群，是济南市“东强”战略核心区、新旧动能转换主引擎，也是智造济南新标杆、工业强市主战场。

但园区发展，只靠引进产业主体还是不够的，还需要在帮助企业长远发展、满足企业多元化需求上多加考量，企业是风向标，其发展好坏也在很大程度上体现出园区的水平，按照这个标准来看，智能装备城在过去一段时间里的发展无疑是极为成功的。

2022年，园区龙头企业临工重机实现逆势上扬，营业收入和工业产值双双突破100亿元大关，并提出了2023年产值超过130亿元的目标。

也是在同期，2022年山东全省重大项目——济南吉利智慧新能源整车项目新车型投产下线。该项目集数字化、自动化、智能化、柔性化为一体，代表了国内汽车行业的领先水平，值得注意的是，项目从厂房建设和设备安装调试及试生产仅用十一个月，这样的速度堪称空前。

这也是园区的发展态势的缩影。对于如此体量的产业园区，能做到这一点显然不易。在济南市重视营商环境发展的大背景下，探析园区发展背后的逻辑，显然具有极强的现实意义。

打造“服务型”园区

应该说，相当良好的发展态势之下，是园区对于产业发展的深刻理解——不仅重视入驻企业的质量与数量，也致力于纵向产业链的打造，加强其联系与交流，在产业发展领域寻求突破，推动产业链式集群发展。也就是说，园区建设不仅要“补主体”，也要“强关联”，这样的理念在园区的五大主导产业中多有体现。

然而规划是一方面，能否达到预期的效果则是另一方面。如果只在物理与形式上将有关联企业集聚在一起，不借助外力仅靠企业本身去实现彼此之间的“化学效应”，显然并不现实。怎样帮助企业在园区内进行更加密集的信息交流、更加高效地整合业务与资源、进一步降低研发及生产成本、促进跨领域合作，是“强关联”必不可少的一环。

值得一提的是，在助企政策上，区别于以往许多城市的“大水漫灌”，园区立足本地实际情况，实现了对市场主体“点线面”的立体覆盖。

一方面，建立在未开工项目、在建项目颗粒化任务表，定人员、定时间、定措施，全力打通项目滞后症结，实现签约项目能开尽开、能开早开。深化在建项目专人负责制，定期对在建项目进行走访，掌握项目推进情况，积极帮助项目“排忧解难”，另一方面，实行重点企业领导包保责任制，强化对重点企业的要素保障、资源投入，落实与园区内企业常态化沟通，持续优化中心重点企业服务质量以高水平高效能的服务为园区企业高质量发展注入外生动力。

这样的导向下，无论是龙头企业，还是中小企业都能得到“精准灌溉”——事实上，无论是精准出台助企纾困政策、还是探索对企服务、持续优化营商环境，园区并未拘泥当下，而是着眼长远——在“稳经济 促增长”的大势之下，主动作为，提升区域经济当下及未来的发展韧性。

“暖心服务活动月”显然是这样一种发展理念的拓展延伸——大量产业尤其是高端产业聚集之下，如何进一步提升营商环境水平，对于产业园区其实是一场考验，通过探求适宜企业的发展方式，寻求更多存在于企业发展中的问题，从而提供更好的服务，对于提升济南的城市竞争力，服务于“项目突破年”的发展主题，意义非凡。

发展要素集聚的展望

园区为服务月确定的主题是“四心服务提效能，助力企业开门红”。

即以“真心”的服务态度，增强服务意识，真情主动作为；以“用心”的服务方式，优化服务流程，用尽所知所能；以“暖心”的服务效果，提升服务质效，聚力纾困解难；以“开心”的服务理念，深化服务内涵，政企同心共进。

政企同心的理念在启动仪式上在多有体现，有两点尤为值得关注。

首先是园区所展现出的，对于人才的高度重视。

政策宣讲环节花了极大篇幅向企业家们讲解了国家、省、市三级重点人才工程，以及济南高新区智能装备城在其中的定位，并积极为企业提供相关领域的服务。

其中的理念不难理解，如今投资驱动、要素驱动已经难以适应现代经济发展的需要，单纯靠规模扩张来发展产业的“窗口”正在变小——必须找到新的经济增长的动力之源，所以能创造更大价值的人才理应受到高度的重视，但人才不是摆设，引才的目的是用才，是把引进的人才转化为经济增长的动力，在重视引才的同时也更重视人才作用的发挥，打造人才发挥的平台。

可以预见的是，园区现今对于人才的高度重视也将同济南市的人才政策协同配套，从而更好地形成政策叠加放大效应。

另一项值得关注的内容，则是高新区施行的公司登记要素及登记便利化措施。

济南高新区审批服务部工作人员对此作出了详细的讲解，登记便利化措施包括实行网上登记全流程“零跑腿”、拓展容缺办理范围、延长行政许可事项有效期时限等八项内容。

这项创新机制的出发点与落脚点紧紧围绕企业之所急、企业之所难、企业之所需，其内核就是换位思考，不断强化乙方意识。某种程度上，便利化措施深刻地体现了近年来济南高新区从“企业找政策”向“政策找企业”的转变，蕴藏着政府在转变思维，换位思考过程中的巨大力量，真正做到了“润物细无声”的助企服务。