近年来,众多企业为青岛高新区投出“信任票”,各类经营主体快速增长。2023年一季度,青岛高新区新增经营主体895户,同比增长15.63%。截至2023年3月底,高新区实有经营主体16142户,同比增长20.14%,其中企业占比75.74%,同比增长17.6%。青岛高新区实有经营主体和实有企业增速均位列全市第一。
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企业的快速集聚源于青岛高新区干部作风的不断改进和营商环境的持续优化。青岛高新区深入贯彻落实《青岛市“深化作风能力优化营商环境”专项行动方案》工作部署,以更加过硬的作风能力不断创新审批举措,压缩审批流程,提升审批效率和服务水平,让企业、项目落户青岛高新区的信心更足、干劲儿更大、步伐更稳。
“项目管家”一对一精准服务
产业发展离不开项目的有力支撑。日前,在青岛中医药传承创新基地基础设施建设项目一期工程施工现场,呈现一派繁忙的施工景象。“开工前,高新区行政审批服务大厅的项目管家就主动到项目现场对接手续办理情况,在招标通知书没拿到之前通过一纸承诺书帮我们办理了开工手续,比正常流程提前了一周。”青岛中医药传承创新基地项目负责人田甲瑞说。
青岛中医药传承创新基地是以科研和医疗康养为主,集科研、医疗和成果转化于一体的高水平中医药传承创新基地。建成后,将有力提升青岛市中医药研发、中医医疗、康复产业等领域发展水平。
为推进项目加快落地建设,提升建设项目审批效能,青岛高新区紧盯项目需求,在全市率先推行“项目管家”工程审批服务模式,通过成立“项目管家”团队,为项目建设提供从开工到竣工的全流程服务。“我们通过线上、线下相结合的方式,为项目打造一对一全程、动态精准服务,帮助服务对象绘制专属的‘审批流程图’,项目根据流程图办事,既省时又省力,效率还高。”青岛高新区行政审批服务部审批服务办公室主管张德牵说,目前,青岛高新区已累计为中医药传承基地、汉唐生物等多家企业提前精准服务,实现企业“零跑腿”,平均缩短项目办理时间7到10天。
“一站式服务大厅”打造“10分钟政务服务圈”
“以前要到政务服务大厅办业务,现在都不用出园区了,我上午刚在产业园做了地址备案,很快就接到行政审批服务部工作人员的来电,主动指导我们准备企业设立的相关材料和进行相关操作,当天就办理完成。更意外的是,在园区的一站式服务大厅就能打印营业执照,太方便了。”不久前,恒生优能(山东)信息技术有限公司入驻中欧科创园,企业负责人刘先生体验了青岛高新区的10分钟政务服务圈,连连称赞。
中欧科创园一站式服务大厅是青岛高新区在产业载体内建起的第3个审批服务“微窗口”。这些“微窗口”既可以为企业提供注册登记业务自助办理、证照自助打印、全科审批及涉税业务远程视频实时咨询、免费帮办代办等政务服务“标准清单”,还可以根据实际情况定制惠企政策咨询、园区服务等产业载体服务“特色清单”,让企业不出园区就能享受到便捷高效的政务服务。
“政务服务+产业园区”的深度融合和高效联动,为企业打造了“10分钟政务服务圈”。目前,青岛高新区已建立起5家一站式服务大厅和帮办服务中心,可为周边上千家企业提供就近帮办服务。今年一季度以来,青岛高新区还先后与蓝湾创业园等3家产业载体达成合作意向,合作新建产业载体一站式服务大厅及政务服务帮办中心,推进政务服务向企业“家门口”不断延伸。
“云端审批”跑出审批加速度
近年来,青岛高新区政务服务数字化水平不断提升,通过数字化审批平台和智能化设备的应用,让政务服务走上“云端”,接连打破信息壁垒,审批效率显著提升。
据了解,青岛高新区大力推行新开办登记注册“全程电子化”和“不见面”审批,持续推广智能登记“秒批”系统,将审批的预审、受理、核准、办结等多个环节合并为系统自动审批一个环节,办理时限不断压缩,营业执照审批只需半个工作日办结。截至目前,青岛高新区共有3425户经营主体通过“秒批”系统预定了孵化器地址。682户经营主体全程无人工干预通过“秒批”系统设立。此外,青岛高新区还上线了企业智能登记小程序,推出设立登记校验等7项掌上功能,实现企业开办全过程“掌上办”,企业设立全程电子化率达94.19%。
在公共资源交易领域,青岛高新区积极推进“互联网+”交易,将数字化思维融入交易服务全过程,交易全程“云端化”。截至目前,已累计进场政府采购项目101个,交易总额2.52亿元,共节约资金1115.14万元,电子化开标率达100%。
智能平台在提高审批效率的同时,智能化设备也为办事企业、群众带来更加满意的服务体验。青岛高新政务服务大厅内“行政审批服务岛”智能设备,可实现1名工作人员与4名办事群众的实时交互。政务服务大厅智能自助文件柜可实现24小时随取随送,大大提升了企业群众的办事体验。
优化营商环境是激发市场活力,助力经济高质量发展的重要抓手。青岛高新区扎实推进“深化作风能力优化营商环境”专项行动,将营商环境摆在发展的关键位置,着力实现营商环境、作风能力、发展质量“三个大提升”。先后成立优化营商环境工作专班,从区内人大代表、政协委员、科研院所、行业协会、企业家等社会各界代表中,选聘20名营商环境观察员,并多次组织相关部门走进园区、企业、项目,上门问需求、解难题,以务实的工作作风,为青岛高新区优化营商环境助力加码。
当前,青岛高新区产业发展动能充沛,创新资源加速聚集,在新一轮的发展征程中,提升营商软环境的步伐格外铿锵有力。