11月15日,省十三届人大常委会第三十八次会议在合肥开幕。会议听取了省发展和改革委员会主任陈军受省政府委托作的关于推进碳达峰碳中和工作情况的报告。报告说,全省上下把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局,实施路径基本明确,重点任务扎实推进,保障措施协同发力,全力推动碳达峰碳中和各项工作取得良好开局。
加快优化能源结构
我省推进煤炭消费有序减量替代。研究制定《安徽省“十四五”煤炭消费减量替代工作方案》,在保障电力安全供应的前提下,大力削减非电力用煤。实施煤电机组“三改联动”,前三季度完成煤电机组灵活性改造328万千瓦、节能改造451万千瓦、供热改造239万千瓦。
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有序扩大天然气消费。加快天然气重点项目建设,基本建成六安—金寨联络线、江苏滨海LNG接收站,开工合肥、滁州天然气调峰电站。前三季度,全省天然气消费量54亿立方米、同比增长5%。
大力发展可再生能源。加快阜阳南部大型风光电基地等可再生能源重点项目建设,金寨抽水蓄能电站首台机组并网发电,国内首座兆瓦级氢能综合利用示范站投运。前三季度,全省新增可再生能源装机382万千瓦,超过全年目标;消纳可再生能源电量475亿千瓦时,同比增长12.6%左右。
多渠道增加区外来电。协调加快吉泉直流工程送端电源建设,加快推进“陕电入皖”工程,积极推进外电入皖第三回输电通道前期研究论证工作。前三季度,受进区外来电254亿千瓦时,非化石能源电量占比达到35%左右。推进能源综合改革,积极争取国家支持我省开展能源综合改革创新试点省建设,研究制定试点方案,围绕加快推动能源低碳转型等6个方面,提出一系列改革创新举措,组织长丰县开展能源综合改革创新示范。
持续调整产业结构
我省依托十大新兴产业“双招双引”,大力发展绿色低碳产业,前三季度,新能源和节能环保产业签约项目476个,投资额4488.6亿元;新能源汽车产量32.5万辆、同比增长149.9%,销量33.3万辆、同比增长107%。
实施绿色制造工程,新增22家国家级绿色工厂、105种绿色设计产品、3个绿色工业园区、7家绿色供应链管理企业。
推进交通运输绿色低碳转型
我省加强新能源公交车推广应用,前三季度,全省新增或更新城市公交车1006辆,全部为新能源汽车。出台《安徽省推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案(2022—2025年)》,积极推进“公转铁”“公转水”,前三季度累计完成港口集装箱吞吐量158.9万标箱、同比增长8.4%。
加快充电基础设施建设布局,编制《综合能源供应服务站建设规范》地方标准,前三季度新增公用、专用、自用等各类充电桩2.7万个,累计建成各类综合能源供应站120座。
加快发展绿色建筑
我省制定施行《安徽省绿色建筑发展条例》,前三季度,新建民用建筑节能强制性标准执行率达到100%,绿色建筑占新竣工民用建筑面积比例达到95.5%,装配式建筑占新建建筑面积比例达到35.6%。
印发《安徽省建筑节能降碳行动计划》,启动实施新建建筑能效提升、既有建筑运营降碳、建筑用能结构优化三大行动。
实施城市更新行动,前三季度新建城市绿道530公里,改造城市排水管网约1250公里,新增城市生活污水日处理能力36.5万吨。深化可再生能源建筑应用,完成《太阳能光伏与建筑一体化技术规程》技术审查,启动《太阳能热水系统与建筑一体化技术规程》修编工作,前三季度新增可再生能源建筑应用面积超过4500万平方米。
加快绿色低碳科技创新
我省加强关键核心技术攻关,通过公开竞争、揭榜挂帅等方式,支持省内企业、高校院所开展低碳零碳负碳领域关键技术研究,今年以来组织实施双碳科技专项项目10项,合计资助省财政经费4585万元。
强化创新平台和人才队伍建设,依托合肥综合性国家科学中心能源研究院等重大创新平台,集聚煤炭清洁高效利用、核聚变、氢能应用等高水平研究力量,支持中国科大碳中和研究院等高端智库建设,支持建设一批企业技术创新中心。
积极开展新能源应用技术研究,铜铟镓硒发电玻璃再次打破光电转换效率世界纪录,氨能利用发电项目启动实施。
大力发展绿色金融
我省抢抓碳减排支持工具和煤炭清洁高效利用再贷款等国家政策机遇,建立绿色低碳项目库,引导金融机构加大对具有显著减碳效应的重点项目支持力度,9月末全省金融机构发放碳减排贷款168.52亿元;发放煤炭清洁高效利用贷款52.13亿元。
实施绿色低碳金融行动,创新推出光伏项目发电端、用电端碳减排“双挂钩”贷款、秸秆产业绿色供应链金融、碳排放权质押贷款、固废危废处理行业可持续发展挂钩贷款等金融产品,9月末全省绿色信贷余额为5950.54亿元、同比增长55.1%,高于各项贷款增速39.7个百分点。
同时,强化绿色金融激励约束,定期开展绿色金融评价,推动金融机构开展碳核算与环境信息披露。推动绿色金融改革创新,滁州市入选国家气候投融资试点名单。
巩固提升生态系统碳汇能力
我省深化新一轮林长制改革,实施“五大森林”行动,制定施行《安徽省林长制条例》。科学开展国土绿化,持续推进长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道和皖西大别山区、皖南山区生态屏障建设,前三季度完成人工造林34.8万亩,封山育林110万亩。
推进林业碳汇计量监测,建立林业碳汇项目库,在滁州市布设16个林业碳汇监测固定样地,在怀宁、绩溪2县开展林业碳汇资源本底调查试点。四是实施湿地保护修复工程,环巢湖十大湿地全面建成,修复湿地面积6.5万亩。
下一步,将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,按照我省双碳政策体系明确的目标任务,有计划分步骤实施好碳达峰行动。(记者 汪乔)