编前语自“安心托幼”暖民心行动实施以来，围绕“入园难”“入园贵”“托育难”“接娃难”等群众“急难愁盼”的问题，阜阳市立足实际、细化部署、精准发力，聚焦“领、增、整、正”做好“四字文章”，全面推进增加公办园学位供给、提高普惠率、托幼一体化、幼儿园延时服务等各项“安心托幼”暖民心行动任务落地落实，办好群众有感的托幼民生实事。
早上8时多，家住阜阳市临泉县田桥街道的李女士就把孩子送到了家门口公办幼儿园的托班。今年年初，她还为选不到满意的托育机构而苦恼，但到了秋季新学期，小区门口的公办幼儿园新增了托班，她带孩子第一时间就报了名。“走进这所幼儿园看了这里的环境和教师，我打心里喜欢，虽然是今年刚开办的幼儿园，但是各项设施设备很齐全，这里还有一群特别有爱心、有耐心、有活力的教师，把孩子送过来，我特别放心”。李女士给孩子报名的是临泉县田桥街道公园里幼儿园，是临泉县2022年暑期移交的小区配建园。目前，校园内玩教具丰富，教室宽敞明亮，共有12个班，新增360个学位，在保障附近居民3~6岁幼儿入园需求的前提下，开设一个2~3岁托班，新增托位20个。这是阜阳市开展“安心托幼”暖民心行动以来，满足群众上公办幼儿园的需求以及幼有所托需求的一个缩影。
办好群众有感的托幼民生实事
(资料图)
写好“领”文章，协同推进强保障。阜阳市委、市政府高度重视“安心托幼”暖民心行动，制订了“安心托幼”暖民心行动实施方案，聚焦目标任务，明确责任分工，压实工作责任。建立协同推进机制，建立健全每月报告、季度调度、随时通报、常态督导、日常宣传等制度，形成横向联合发力、纵向上下联动的工作推进体系。
写好“增”文章，扩容增效强供给。以项目建设为抓手，着力改善办园条件、扩大学位供给，不断推进学前教育高质量发展。一是强规划。制订“十四五”学前教育发展提升行动计划，指导各县（市、区）在充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势的基础上科学制订县域幼儿园布局规划，完善农村学前教育资源布局，办好乡镇公办中心幼儿园，通过依托乡镇中心幼儿园举办分园、村独立或联合办园等方式满足农村适龄儿童入园需求。二是扩增量。实施学前教育促进工程，加大财政投入，通过新建改扩建公办幼儿园、政府收购民办幼儿园办成公办幼儿园等方式，增加公办幼儿园学位供给。2022年全市新建改扩建幼儿园41所；新增公办园学位15661个，完成年度目标任务的223.73%。三是促规范。进一步规范普惠性民办园认定和退出管理，增强对普惠性民办园扶持和规范力度，健全学前教育普惠性发展机制，学前教育普惠率持续增长，让更多幼儿享受到学前教育发展带来的红利。
写好“整”文章，整合资源优服务。聚焦“托育难”，阜阳市加大对托幼资源统筹力度，构建一体化的办托办园体制，支持有条件的幼儿园开设托班或扩大托班规模，提高资源使用效益，鼓励有条件的民办幼儿园开设普惠性托班，新建和改扩建的公办幼儿园均要求开设普惠性托班。截至目前，全市已开设2~3岁托班的幼儿园233家，占比约12.38%，高于年度目标任务7个百分点。
一园一案 满足需求
“嘭嘭~嘭嘭~嘭......”“加油、加油、加油......”还没走进颍州路幼儿园，记者就听到铿锵有力的拍球声和幼儿们的欢笑声，走进幼儿园中庭篮球场，看到幼儿们排成一列，随着老师的哨声，进行着拍球练习，还没上场的幼儿在旁边加油助威，快乐洋溢在每一个幼儿的脸上。走进班级，小班的幼儿们在老师的带领下，做手工、读绘本、玩积木；中班的幼儿们正在开展跳绳、体能运动、玩合作搭建万能工匠游戏、体验户外捡拾落叶做标本等活动，丰富多彩的活动让幼儿们在延时服务时间既玩得开心，又锻炼了语言、社交和运动能力。据了解，颍州路幼儿园2022年秋季学期全面启动课后延时服务，时间为周一至周五下午，每天延时一小时，贴心的服务受到了家长们的一致好评。
聚焦“接娃难”，阜阳市统筹做好教师调配、服务内容安排、安全管理等工作，建立财政补贴和收取延时服务费相结合的经费保障机制，财政对参加延时服务的幼儿按每生每年不低于300元的标准给予幼儿园补贴，公办幼儿园、非营利性民办幼儿园延时服务收费纳入政府指导价管理。结合现有资源和家长需求，幼儿园延时服务“一园一案”，开设了阅读、建构游戏、音乐、美术、特色体育等形式多样、内容丰富的延时课程。2022年秋季学期开始，阜阳市全面提供幼儿园延时服务，截至目前，开设延时服务的幼儿园1106所，参与幼儿78691人。
聚焦“强内涵”，推动幼儿园集团化办园、名园办分园，发挥城镇优质园和乡镇中心园辐射、带动作用，扩大优质教育资源覆盖面，推动区域内整体保教质量提升；开展市特一类、市一类幼儿园评估创建工作，以评促建，评建并举，2022年认定市特一类幼儿园22所，市一类幼儿园39所；通过深化教研改革、推进幼小衔接、完善日常监管机制、加强办园行为治理、强化督导检查等方式，着力规范办园行为，助推保教质量提档升级，提供真正温暖民心的普惠性服务。
临泉县田桥街道公园里幼儿园开展户外游戏
阜阳市临泉县田桥街道中环城幼儿园师幼互动课堂
颍东区济河幼儿园托班的幼儿正在绘画
颍州区迎春幼儿园开展延时服务
线下合力 织密宣传网
写好“正”文章，正面引导促发展。为营造推进“安心托幼”暖民心行动的良好氛围，阜阳市坚持线上线下相结合的宣传模式，多措并举、倾力倾情做好“安心托幼”暖民心行动宣传工作。线上发力，把握宣传“面”。启动“安心托幼”暖民心行动宣传周活动，用好新闻网站、微信公众号等新闻媒介，线上宣传“安心托幼”暖民心行动的有益经验和做法、典型案例，努力打造“暖民心行动”宣传“一县一品”。临泉县制作“安心托幼”暖民心宣传视频分别在县、市级媒体发布，并在居民小区电梯间循环播放；颍州区、界首市、颍东区典型案例分别在学习强国、安徽日报、安徽青年报等媒体发表；幼儿园以班为单位召开“安心托幼”暖民心行动线上家长会，有效提升家长对暖民心行动的认识和了解。线下合力，织密宣传网。组织幼儿园设置宣传点、摆放宣传展板、悬挂条幅、发放宣传单页等，用通俗易懂的语言与居民进行面对面沟通交流、政策解读，让群众充分了解民生政策，让民生工程更加深入人心，切实推动“安心托幼”暖民心行动稳步开展。
□通讯员李娜、本报记者徐徐