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□ 法治日报全媒体记者 章宁旦

□ 法治日报全媒体通讯员 李诗涵

今年以来,广东省清远市清新区人民检察院深化实施“检察大数据战略”,发挥一盘棋、一体化、数治式、强创新等方面优势,推动清新数字检察工作开好局、起好步、创实效。据悉,第一季度,该院共完成采集数据120万余条,自创大数据法律监督模型11个,阶段性工作成效明显。

清新区检察院有关负责人介绍,为发挥“一盘棋”优势,持续强化监督保障,该院先后成立大数据应用工作小组、数字检察工作专班、数字检察工作领导小组和办公室,形成检察长抓总体、分管领导抓具体、检察官抓落实的立体式工作格局。同时,创新开展为期3个月的数字检察工作专项攻坚行动,实行“清单化”管理,按部门分配制定了非法采矿、安全生产、未成年人犯罪记录封存等15个涵盖“四大检察”各业务条线的法律监督专题任务,明确监督点、监督方向。此外,对照最高检《检察机关案件质量主要评价指标》,构建“专班制+例会制+考核制”工作模式,并安排专人进行监督跟踪报告,每周汇报进展。该院不断优化数字检察工作阵地建设,探索成立公益诉讼指挥中心,与政务服务数据管理局、公安局、自然资源局、环保局等部门进行数据端口接入,为破解各类检察业务线索瓶颈提供保障。

在拓展监督领域方面,清新区检察院强化“四检融合”,着力构建“清单化、销号式”数字检察攻坚模式,利用市检察院部署建立的数字检察审核员制度,由分管副检察长担任数字检察审核员,确保每个案件穷尽数字化方法寻找案件四大检察业务监督点,破除部门及业务壁垒,融合推动监督线索互移。

例如,在开展非法采矿大数据法律监督模型中,该院制定《非法采矿大数据法律监督工作方案》,融合全院“四大检察”骨干力量组建刑事检察、行政检察、公益诉讼检察办案组,集中办案攻坚。同时,运用“三查并举”措施,通过对多发性案件审查,针对疑点运用无人机、现场勘验等自行侦查、调查,实地核实无证开采、超采超量、复垦复绿、安全生产等情况。此外,运用“小包公”案例研究样本,开展理论调查研究,形成关于打击整治稀土矿违法犯罪工作报告。

据了解,经集中攻坚,该院共采集数据约150万条,调取各类信息数据52万条,发现各类监督线索60条,立案47件,发出检察建议书等46份;提前介入案件2件,发现追漏捕线索4人,已追漏捕1人;另一批追漏诉线索正在处理跟进中。

为发挥“数治式”优势,持续助推监督治理,清新区检察院以开展数字检察工作专项攻坚行动为契机,推动“数字”向“数治”转化,为提升社会治理实效贡献清新检察方案。

在交通违法犯罪监督模型中,清新区检察院深入贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,与清新区公安分局、太和镇派出所建立从事社会服务后不起诉机制,联签《对涉嫌醉驾型危险驾驶罪犯罪嫌疑人从事社会服务后依法不起诉工作细则》。在农药、兽药领域监督管理公益诉讼大数据监督模型中,该院利用大数据筛查出21条有关商家线索,调查核实后,以行政公益诉讼形式立案9件,助力乡村振兴以及当地桂花鱼、南药等地理标志产品的保护。

为持续提升监督能力,清新区检察院还通过构建政法数据“大融通”矩阵,延伸侦查监督与协作配合办公室履职触角,在全市率先成立检警协作“大监督”平台(大督查工作站),联同清新区公安分局打破数据壁垒、深化信息共享,实现24小时“无死角”云监督。

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