分类推进、整体提升  筑牢“红色堡垒”

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农村富不富，关键看支部。济南高新区紧紧围绕增强村党组织政治功能和组织功能,深入实施分类推进整体提升行动，区分先进、中间、后进，将村党组织分为“示范”“创优”“强基”3种类型，按照“抓两头、促中间”思路，一村一策、分类施治。着眼推动“示范”村葆先领航，在山东省、济南市范围内寻找发展模式相似、资源禀赋相当的先进典型村庄，每季度开展一次对标学习活动，借鉴运用先进理念经验，以他山之石琢己身之玉。着眼推动“创优”村规范升级，狠抓“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”建设，不断提高村党组织标准化规范化运转水平。着眼推动“强基”村整顿转化，严格执行“四个一”工作机制，开展矛盾隐患“大起底、大排查、大整顿”行动，着力补齐短板弱项、夯实工作基础。建立健全村党组织年初公开承诺、年中比武践诺、年底评议述诺机制，推动村党组织比学赶超、干事创业。

三年来，全区村党组织累计为民办实事1500余项，整合利用各类资金1.4亿元，软弱涣散发生率从7.5%下降到2.7%，五星级达标率从15%上升到25%。

选优育强、严管厚爱  建强“红色队伍”

支部强不强，要看领头羊。济南高新区围绕提升农村带头人队伍整体能力素质，不断强化外引内提、教育培训、明事定责、制度约束，持续打好“选、育、管、用”组合拳。每年开展“揭榜纳贤·人才回引”活动，以亲情感化、乡情感召、真情感动，推动在外经营管理人才回村任职、到村创业，累计吸纳10余名法律、金融行业人才进班子、当书记。面向社会公开选聘110余名乡村振兴工作专员，80%村居实现“一村一名大学生”，村均储备3-4名后备干部。对每名村干部人选，由组织、公安、纪检、农业农村等部门联合进行资格审查，坚决守牢底线要求。连年举办乡村振兴主题培训班，聘请山东大学、山东农业工程学院等高校专家教授为村干部传道解惑。依托王家庄村乡村振兴教育展馆、徐家寨村田园综合体等设立“头雁实训基地”，常态化组织村干部见习锻炼、实训体悟。邀请党的二十大代表现身说法，聘请优秀村党组织书记担任“头雁导师”，以身边人讲身边事教育引导村干部干事创业。全面推行“主题党日+阳光议事”，利用乡村组织振兴大数据中心“智能公章”，推动村级财务收支联审联签刚性落实，不断强化对村干部的约束监督。

村干部队伍整体结构不断优化，干事创业能力日益增强，“头雁指数”量化评估优秀率3年提高10个百分点。

数字赋能、村企联建  振兴“红色产业”

围绕发展壮大村级集体经济，济南高新区抓村企联建、抓数字赋能，不断强化创收、带富作用。分片区制定党建引领乡村产业发展规划，逐村明确发展集体经济支撑项目、预期收益，突出培育鹊山小米、桥南玫瑰、张安草莓、孙刘李甜瓜、徐寨圣女果等“四季百味”。

着眼打通城乡资源要素双向交流渠道，以线上提效促进线下乡村产业发展，启动实施“党建引领·数字兴农”计划，一体推进农村基层干部数字化专题培训、农村党员群众直播带货公益培训、驻村第一书记和工作队公益直播、农副产品“线上销售+下线进社区”工作，引导中关村(济南)电商孵化基地、乡村振兴产业创新中心等重点数商，以直播培训、线上带货等方式助农、兴农。徐寨村乡村振兴工作专员通过抖音公众号“徐寨田园”，发布西瓜、甜瓜、桑葚、蜜桃、孔雀、鸵鸟、马等宣介短视频20余条，累计观看15万余次、获赞量超1500次，吸引中信银行、比亚迪、中小学等千余人到徐寨村田园综合体团建、研学。全区集体经济收入10万元以下村清零，30万元以上村达到52%，50万元以上村达到37%，村均年收入三年提升30万元。

融合转型、一网三治  引领“红色治理”

适应农村快速城市化进程，济南高新区立足全区近半数村庄拆迁安置实际，深入实施跨村联建、融合发展行动，在全区13个安置区成立联合党委，以组织融合引领同一安置区内不同村庄队伍、机制、阵地、服务、网格融合，有效破解组织力量松散、资源重复投入、服务质效不高等问题，推动安置区实现“一体化领导、亲情化管理、规范化运转、标准化建设、人性化保障、精细化治理”，组织引领力和队伍涣散度“一长一消”，资源投入和治理成效“一减一增”，群众投诉率和民意满意率“一降一升”。

坚持“尊重传统、就近就便、规模适度、有利治理”原则，将全区147个行政村划分为272个综合性网格，招聘315名专职网格员入格上岗，全面构建起“行政村党组织-网格党支部(党小组)-党员联系户”组织体系，一网统筹党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作，联系服务群众更加精准、精细。完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推广遥墙街道王家庄村“1+3+1”工作机制，把党组织的战斗堡垒作用，党员大会、群众代表会、村民议事会的协商议事作用，法律顾问站的法治保障作用有机结合起来，乡村治理更有活力、更有保障、更有正气。