讲好深港双城故事，也是向世界讲好中国故事。两地可在全球的文化与可持续发展议题上，增强深港城市与世界城市对话实力，以实践价值观的方式展现国家文化软实力。

深圳与香港，是一河之隔、两湾环抱(深圳湾和大鹏湾)的一家人，历史上同属一个行政区，血脉相连，同根同祖同文化。改革开放以来，两地关系发生了历史性演进，文化互动空前活跃，联系和合作愈趋紧密，难以分割。但当前两地文化融合发展仍存在协作不畅、缺乏配套落地机制等问题，亟须更加积极主动地探索新发展模式及文化合作着力点。下一步，要全面促进两地要素高效便捷流动、社会文化与公共服务交融，共筑全球科技创新与文化和创意产业高地，共建国际文化交流与合作平台。

一 深港民间交流交往交融不胜枚举

回顾过去，香港对深圳经济特区发展产生了重要影响，同时深圳的崛起也为香港持续稳定繁荣提供了强大的支撑。改革开放以来，一批批港商北上发展，为深圳注入资金、人才、技术和管理理念，文化方面，将香港在流行音乐、影视动漫、设计、广告及公关等领域的市场化运营模式和营销手段带进内地，促进了相关文化和创意产业发展，港式文化也逐步融入深圳日常生活，“港味”成为一种时尚潮流，两地民间文化交流迅速发展。仅举一例，改革开放初期，港商就开始以合资的形式在深圳投资兴建电影院，不仅建造了内地首个现代化70毫米弧形流动电影院，提供巡回电影放映服务，而且还兴建了南国影联娱乐中心，其中南国电影院是内地首家由香港院商投资的电影院。此后随着CEPA的实施，港资影城投资深圳市场的步伐快速推进，深圳电影业的高速增长与香港影院集团的进驻有着紧密关联。尽管近些年，深圳电影产业主要依靠民间资本和科创的优势，但毗邻香港的“地利”始终是其中不可忽略的重要因素。此外，两地依托中国传统民俗节庆开展的民间交流交往交融，更是不胜枚举。

香港回归祖国后，尤其我国加入WTO以及CEPA的实施，深港之间在此前以民间(市场)为主导合作的基础上，进一步增加了政府层面的合作。2004年两地政府在粤港合作框架下建立了双方高层参与的深港合作会议机制，签署《关于加强深港合作的备忘录》，确定了深港合作的方向和原则。除了优化配置基建设施和联系，加强产业及其他领域互补不足以外，政府层面也签订过文化合作协议。比如，2008年以打造深港创新圈为目标，双方政府代表签署了《文化合作协议》等5个合作框架协议;在2013年深港合作会议上，香港艺术发展局与深圳文体旅游局签署了《推广两城文化艺术发展合作协议》，等等。

二 促进“大湾区文化圈”建设

立足当下，深港同为大湾区核心引擎，文化交融于大湾区，为共同提升软实力构筑了坚实基础。要更好地激活民间交往，持续促进交流与沟通。两地要在秉持互利共赢基础上，创造新思维、运用新方法深化合作。

深港文化交流合作机制的深化，是与国家发展战略特别是深圳、香港城市发展战略相衔接的。深圳市文体旅游发展“十四五”规划提出未来发展目标之一，即增强粤港澳大湾区核心引擎作用，促进“大湾区文化圈”建设，加强深港、深澳文化合作，丰富“一带一路”文化交流，建设成为向世界传播中国形象、中国声音、中国理念的国际文化交流中心。其他诸如国际时尚创意高地、国际著名体育城市及世界级旅游目的地等发展目标，也体现了一定的国际文化交流功能。国家“十四五”规划赋予香港作为“中外文化艺术交流中心”的新定位。香港特区政府已完成架构重组，新成立的“文化体育及旅游局”，将以往分散在民政事务局的文化、艺术和体育事务，商务及经济发展局的电影、创意产业和旅游事务统整一起，谋求新的发展。近年深港两地政府在推动大型文化设施建设、多元文化空间建立;促进文化(艺术)与科技结合、文化和创意产业数字化转型;注重文化艺术人才培养等方面有着相似的发展策略或探索。当前抓住深港文化合作黄金机遇期，积极推动两地协同竞合发展，正当其时。显然，积极拓展两地人文交流深度和广度，将有助于以情感沟通促思想交流，增进民心相通，实现共同发展愿景;对于巩固提升香港竞争优势，并更好融入国家发展大局具有重要的现实意义。

三 实施深港“双城记”工程，讲好深港双城故事

展望未来，实施深港“双城记”工程，要讲好深港双城故事，让“文化和创造力”成为未来发展关键词。去年联合国教科文组织与世界银行发起联合倡议，推动文化和创意产业融入新冠疫情期间及之后的城市恢复和发展计划。基于世界各地创意城市发展经验，他们提出“城市、文化和创造力”行动框架，建议地方政府从城市基础设施和宜居性、技能和创新、社会网络和资金支持、包容性制度和监管环境、独特性、数字环境等领域积极介入。实施深港“双城记”工程，并将“文化和创造力”与国家认同构建、社会凝聚、跨文化对话与理解、创新和创业、包容和安全以及生态文明紧密联系，助力香港提高宜居性、发展充满活力的城市经济;助力香港提振民众信心、催生新业态新动能、提升社会复原力;在两地多层面文化互动交往中建立多元伙伴式合作关系，在深港融通开放聚合、文明交流互鉴方面形成强大的价值吸引。香港巩固亚洲创意之都的地位，深圳打造具有全球影响力的创新创业创意之都，讲好深港双城故事，也是向世界讲好中国故事。两地可在全球的文化与可持续发展议题上，增强深港城市与世界城市对话实力，以实践价值观的方式展现国家文化软实力。

四 深港共建国际文化交流中心

共建国际文化交流中心，意味着深港两地是文化盛会的举办地，也是重大国际活动的组织者;是优秀文化产品的输出地，也是全球专业领域的风向标;是创意人才的集聚区，更是创新创造的孵化基地。

建议在深港合作会议框架下，建立定期、常态、多领域的文化合作协商会通机制，设立“深港文化交流合作年会”，及时解决问题、分享成果、推广经验。

促进两地生产要素高效便捷流动，社会文化与公共服务交融，重点加强在数字创意、设计、影视、演艺及会展业等领域的合作，利用市场机制及科技手段，激发文化创新活力，携手在全球生产链和价值链中建立新的竞争优势，开拓国际市场，提升区域国际化水平。

促进两地传承发展中华优秀传统文化，合作举办各类具有广泛参与性的民俗文化项目、展演活动，保护利用好两地文化遗产，涵养同宗同源的文化底蕴，彰显区域独特文化魅力。

深港联合参与有关国际组织和机构的交流合作，共同积极参与人文领域全球治理，参与文化议题设置并组织研究项目，向国际社会提供人文公共产品，通过不同资助及推广计划，争取更多中外文化交流盛事及会展活动在两地举行并辐射大湾区。(任珺)