生物医药是朝阳产业，是创新最为活跃、发展最为迅猛的战略性新兴产业之一。深圳如何加速抢占“生物经济”制高点?在昨日举办的2022深圳生物医药产业专场招商会上，市发展改革委对近日发布的生物医药、医疗器械与大健康三大产业集群的行动计划与扶持措施进行深入解读。

筑巢引凤来

生物科技企业纷纷落户

“一系列新型生物科技企业落户深圳，我们也希望紧跟他们的脚步，落户深圳、落户大湾区。”作为此次签约入驻企业，上海乐纯生物技术公司总裁王逢表示，乐纯是全国先行从事生物制药行业一次性使用耗材及设备研发、生产和销售的技术企业。作为一家服务型企业必须在物理距离上靠近客户，当前大湾区的生物医药产业发展迅猛，乐纯选择将大湾区创新中心落户深圳，以此来辐射整个湾区生物产业发展。

正如王逢所说，深圳发展生物医药产业起步早、优势足。早在2009年，深圳就率先将生物医药列入新兴产业，经过十余年的大力培育，已形成四大发展优势。市发展改革委主任郭子平介绍，深圳生物医药企业类型多样，医疗器械产业发展领先，并形成了以医药、医疗器械与精准医疗为主要组成的上中下游完整产业链条，规模以上企业近千家、居全国前列。

不仅如此，深圳是全国电子信息产业重镇，互联网、大数据产业发展迅猛，“IT+BT”融合发展空间无限。近年来，深圳围绕产业链布局创新链，建设脑解析与脑模拟、合成生物、国家基因库等一批重大科技基础设施，培育和引进深圳湾实验室、药物临床前研究平台等一批国家级和省级重大平台，有效赋能产业发展。

“IT和BT相当于飞机的两翼。”南方科技大学生物医药研究院院长张绪穆向记者表示，生物医药产业的发展，原始创新的构建最重要，在战术上要加强科学技术力量的引进栽培和发挥，只有站在科学前沿的生物技术才能真正发扬光大。

“今年年底前，深圳将率先推出细胞和基因治疗立法。”郭子平表示，法治是最好的营商环境，今年1月，国家支持深圳推出放宽市场准入的24条措施，在生物医药领域，将着力推动创新医药和医疗器械、互联网处方药销售、医疗机构资质和业务、人类遗传资源审批等方面准入机制，充分激励优秀医药企业创新发展。

乘政策“东风”

生物医药产业集群蓬勃发展

产业的发展离不开政策的支持。6月以来，深圳发布多个支持生物医药、高端医疗器械、大健康三大产业集群发展政策文件。《深圳市培育发展生物医药产业集群行动计划》提出，到2025年，深圳将努力打造成为国内领先、国际一流的生物与健康产业集聚发展高地，生物医药产业增加值要达到400亿元，营业收入达1000亿元。

“三个产业集群具有投入高、风险高、周期长的共同特点，因此政策的共性主要聚焦在公共服务平台、临床研究资源、金融支持手段、特色产业园区等基础性发展需要的几个方面。”郭子平介绍，此次，深圳推出了一批“高强度”资金投入、“高质量”园区建设、“高效能”临床研究激励、“高密度”金融支持的共性支持政策。

“生物医药集群政策注重全领域、全链条、全生态扶持。”郭子平表示，此次，深圳对生物医药产业扶持领域不仅覆盖化药、生物制品、中药及天然药物等常规领域，还将细胞和基因治疗、合成生物、数字化医疗等新兴领域纳入扶持范围;在医疗器械集群领域，深圳将重点聚焦核心零部件和关键原材料、植介入、治疗类设备、大型医疗设备以及落实国家最新产业政策四大方向。

“‘20+8’产业集群首次将大健康作为一个单独产业集群重点扶持，并细分为康复养老、精准医疗、精准营养、现代农产品、医疗美容和化妆品六大领域。”深圳奥萨制药有限公司董事长徐希平向记者表示，深圳生物医药、大健康、高端医疗的布局非常有远见。

“深圳生物医药产业迎来最好的发展机遇。”郭子平表示，深圳将借助于IT和BT的融合，借助国家给予的市场准入优势，以及深圳设立的重大科学基础设施，共同助推生物医药、医疗器械和大健康三大重点产业集群蓬勃发展。(记者 邹媛)