创业板注册制下首单被否企业江苏网进科技股份有限公司(以下简称“网进科技”)欲再度闯关。9月2日，网进科技在深圳证券交易所创业板递交招股书并获得受理。前次IPO上会审核时，上市委对公司实控人认定、大股东昆山文商旅集团有限公司(以下简称“文商旅集团”)仅作为投资人等情况发出了质疑。在本次申报中，相关表述已被删除，公司实控人仍认定为控制公司65.52%股份的潘成华，较前次申报没有变化。值得注意的是，本次创业板IPO，网进科技归属净利润波动较大，2019-2021年出现了净利先大幅下降又大幅上升的情况。

创业板IPO被否后再闯关

前次IPO被否后，网进科技再度向创业板发起冲击。

两年多以前，网进科技就曾闯关过创业板，公司前次创业板IPO于2020年6月29日获得受理，在当年的11月11日上会，不过未能获得上市委的放行，公司IPO惨遭被否。值得一提的是，网进科技因此成为了创业板注册制下首家上会被否的企业。

投融资专家许小恒表示，公司前次被否的原因是否已经消除，在本次IPO中或将被监管重点关注。

据了解，在前次上市委会议上，上市委主要质疑了网进科技实控人认定的相关问题。

首先，上市委要求网进科技说明实控人的认定理由是否充分，实控人所持股份权属是否清晰、是否符合有关规定。

根据网进科技前次IPO披露的招股书，公司前次申报时实控人认定为潘成华。截至前次IPO招股书签署日，潘成华直接持有网进科技25.86%的股份，作为黑角投资的执行事务合伙人，间接控制网进科技18.97%的股份，通过与黄玉龙、敦石投资、和丰投资签订一致行动协议，控制网进科技20.69%的股份，合计控制网进科技65.52%的股份，为网进科技的控股股东、实际控制人。

根据网进科技本次申报所披露的信息，公司对实控人的认定并未发生变化，且潘成华所控制网进科技股份的比例也同前次IPO相同。

上市委质疑网进科技实控人认定也与公司第一大股东有关。据了解，前次申报之时，网进科技第一大股东为文商旅集团，持有公司34.48%的股份。此外，有两名来自文商旅集团的人员担任网进科技董事，其中一名担任董事长。在上市委会议上，上市委要求网进科技说明文商旅集团被认定为对公司既无控制权也无重大影响，仅作为财务投资人的理由是否充分。在此次IPO申报之时，网进科技将有关文商旅集团仅作为财务投资人的相关表述进行了删除。

归属净利润波动大

本次创业板IPO，报告期内，网进科技归属净利润出现较大波动。

招股书显示，网进科技是县域智慧城市整体化解决方案提供商，专注于智慧城市信息化领域，运用大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术，以自主研发的软件产品和物联网应用平台为支撑，为客户提供项目咨询、方案设计、软件研发、设备采购、项目实施及后续运维管理等综合解决方案。

财务数据显示，2019-2021年以及2022年上半年，网进科技实现营业收入分别约为4.36亿元、3.29亿元、5.04亿元、2.02亿元，对应实现的归属净利润分别约为6726.84万元、2527.28万元、5486.96万元、2560.58万元，波动较大。

网进科技也提示风险称，相较于同行业可比公司，公司目前的盈利规模较小，且业务集中度高，省外业务拓展尚存在不确定性，公司未来业绩仍存在一定波动风险。

值得一提的是，与前次IPO相比，网进科技本次IPO募资额出现缩水，前次IPO拟募资4.6亿元，本次募资额缩水至3.04亿元。

此外，与前次IPO相比，本次IPO网进科技募投项目也全部发生了变化，本次IPO网进科技募投项目分别为智慧城市产业应用升级及营销体系提升项目、技术创新中心项目、补充流动资金项目3个项目。在前次IPO之时，网进科技拟将募集资金投向智慧政务产品升级及服务体系扩建项目、智慧健康大数据平台研发及产业化项目以及研发中心建设项目。

针对公司相关问题，北京商报记者致电网进科技证券部进行采访，不过对方电话未有人接听。(作者：董亮 丁宁)