上海作为第一批自贸试验区，持续对标国际高标准规则。今年，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施以来，上海积极抓住机遇、精耕细作，推动红利落地见效，克服新冠肺炎疫情带来的冲击，从贸易和投资等多个领域深入推动构建对外开放合作和竞争新优势。

贡献亮眼红利多角度释放

对RCEP成员进出口6260.6亿元，占全市进出口总额的33.4%。其中，出口2047.9亿元，占全市出口的27.8%;进口4212.7亿元，占比为37%……翻开今年上半年上海的外贸成绩单，RCEP的贡献亮眼。

目前，上海与RCEP成员的主要出口国家为日本、韩国、新加坡，主要进口国家为日本、韩国、澳大利亚。

众多上海外贸企业受益于RCEP的生效实施。以泰鼐屹上海塑料包装有限公司为例，作为生产塑料包装袋产品的一家中小企业，该公司主要出口地为日本，其商品原来按照3.9%的最惠国税率征税，使用RCEP产地证后即可享受3.5%的优惠税率。目前，该公司已申领签发RCEP原产地证29份，出口货值逾1000万元，为企业节约成本超过4万元。

作为上海市重点供应链企业，海怡亚通供应链有限公司在获得RCEP项下“经核准出口商”认定后，原产地声明所列货物无需再逐票向海关申领原产地证书，操作流程环节大大简化，而且能更便利地享受RCEP项下关税优惠，帮助合作伙伴充分享受相关优惠贸易协定政策红利。此外，在大部分生产型、贸易型、零担服务型等企业因无AEO而无法申请“经核准出口商”资质的情况下，怡亚通凭借“海关高级认证AEO企业”资质条件，可为不少企业提供代理进出口服务，协助其原产地证开具及出口商品至包括RCEP成员国在内的全球市场，为广大上海中小企业生存发展提供助力。

除了货物贸易，随着RCEP的实施，上海在RCEP市场的法律、金融等服务贸易合作扎实推进，自然人临时移动有序开展。上海与RCEP成员的双向投资也得到稳定发展。在吸引外资方面，1-5月，RCEP成员国在沪新设外资企业191家，占比为16.3%;实到外资9.63亿美元，占比为9.8%。在对外投资方面，今年上半年，上海对RCEP地区直接投资备案中方投资额8.8亿美元，占全市总额的19.22%。

全面推进提升企业满意度

上海市商务委员会相关人士介绍，上海采取了有力举措推动RCEP实施，取得了积极成效。2月18日，经市政府同意，上海市商务委印发《上海市关于高质量落实?区域全面经济伙伴关系协定?的若干措施》，提出了六大板块22条具体举措。

上海相关部门积极行动，推动通关便利、企业享惠、金融合作等领域合作，释放RCEP红利。

在推动RCEP项下通关便利度进一步提升方面，上海采取了四方面具体举措：一是加快推进RCEP企业认证及信用培育制度落地;二是加大“经核准出口商”政策宣传力度，推动出口原产地证书网上申领、智能审核、自助打印等功能升级换代;三是压缩通关时间;四是取消跨境电商企业零售进口海关备案要求，跨境电商进口商品通关便利化水平不断提升。

在RCEP项下企业享惠范围方面，目前，上海在RCEP项下输日本、澳大利亚、新西兰、新加坡、泰国、韩国、马来西亚的原产地证书及背对背原产地证书已采用电子化签发，提供自主打印服务。上半年，上海海关共接收RCEP直接进口享惠报关单申报6950份，货值76.6亿元，关税减让达1.5亿元;审核签发RCEP出口原产地证2.7万份，货值105.6亿元，1-5月，出口货物在对方国家享受关税减让超0.5亿元。

在与RCEP成员国金融合作项目方面，在沪外资银行通过跨境业务支持中资企业“走出去”和RCEP成员国外资企业“引进来”，境内外金融机构协作积极扩大与RCEP区域内东盟成员国跨境人民币使用，中外资银行开展深入合作，加大RCEP定点合作项目支持力度。

此外，上海积极开展RCEP宣传培训及公共服务，构建RCEP企业服务咨询网络，全面展开RCEP政策惠企宣讲活动，扎实推进RCEP专题信息推送，上线运行“单一窗口”RCEP最优关税查询系统，助力维护企业在RCEP区域内知识产权和海外权益。

一系列举措有力开展，让企业对RCEP政策的感受度满意度不断提高。5月，上海海关组织上海市外贸企业开展“RCEP落地成效”专项问卷调查。结果显示：上海128家受访企业对RCEP满意度为92.97%,比全国平均水平高出8.84个百分点。其中，“关税降低，有利于降低企业生产成本”、“通关更加便利，有利于降低通关成本，提高通关效率”和“市场进一步开放，有利于企业参与国际竞争”是上海受访企业普遍感受最明显的三个方面，且均高于全国平均水平。(记者吴 力)