4月12日，工人日报头版头条报道了铜陵市总工会创新推出的“说‘不’提级管理制度”。该项制度要求，在服务职工群众的过程中一旦出现不能办理的事项，首问负责人必须陈述理由，并向上一级负责人汇报，由各级领导逐级签字确认，事后督查中发现有不担当不作为行为的责任人，予以责任追究。通过这一刚性制度管理，推动机关单位在政务服务中“积极沟通，主动担当”，切实帮助职工群众解决问题。

铜陵市总工会列出的相关事项清单，涵盖困难职工帮扶、劳模服务管理等7项内容。在服务职工群众的过程中，一旦出现了说“不”的情况，首问负责人必须陈述理由，并向上一级负责人汇报。说“不”的理由、依据不仅要充分，还须让服务对象理解、信服。铜陵市总工会办公室定期开展督查，并在一定范围内通报。事后如果经查实有明显不担当、不作为行为的相关责任人，将予以责任追究。

铜陵市总工会的一名机关干部告诉记者，在这份刚性的管理制度约束下，大家在处理一些历史遗留问题时也不轻易说“不”，“了解情况，吃透政策，积极沟通，主动担当，在不违背政策规定的情况下，很多事还是能解决的”。