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南阳市推行“标准地+承诺制”改革以来,南阳高新区通过“重构流程”“全面容缺”“全程代办”等系列举措,进一步简化程序性工作环节,优化工作方式,切实提升自然资源保障要素,以最优营商环境,助力企业发展“加速度”。据了解,“标准地”是指明确“净地”和“用地”标准,即土地出让时已经达到和满足工业项目用地开工建设的基本条件。“承诺制”是指把建设项目的“审”和“批”分离,对工业投资项目摘地前“事前审定、书面承诺”,摘地后“限时批复、拿地开工”。
2022年以来,南阳市自然资源和规划局组织相关行业部门,在全市17个开发区探索实行“区域评估+告知承诺制”工作机制。南阳高新区结合其自然地理条件、功能定位和实际需求,在中关村南阳科技产业园15.63平方公里范围内开展了土地勘测、矿产压覆、地质灾害危险性、水土保持、洪水影响、文物保护、地震安全性、气候可行性、环境影响评价等事项的区域评估,各项成果均通过高新区管委会网站进行公示,并嵌入全市“多规合一”业务平台。在完成区域评估基础上,将产业准入条件和“3+N+1”控制性指标纳入出让方案,企业拿地后作出信用承诺办理相关证件,按照《国有建设用地使用权出让合同》《履约监管协议》约定条件按时开竣工,按期投产达效,建立了“按标做地、明标供地、履标用地、对标管地”的“标准地+承诺制”土地供应体系。
这一创新举措,能够帮助企业以最快速度完成从拿地到开工建设的所有审批事项,有力推动“项目等地”转变为“地等项目”,进一步缩短企业投资期限,推动土地节约集约化利用。下一步,南阳高新区将继续扩大“标准地+承诺制”应用范围,通过不断完善改革工作流程,促进土地节约集约高效利用,推动营商环境提质增效,打造招商引资“新名片”,吸引更多大项目、好项目、优项目落户高新区。
(图片来源:南阳高新区)