■ “一企一策”“一地一策”制定盘活方案，综合运用行政、经济、财税、法律等手段，鼓励土地权利人和相关市场主体参与盘活

■ 成立房地资源盘活攻坚战领导小组，充分借鉴外省市先进经验，优化和创新、完善适合保税区房地资源盘活工作的配套政策

■ 加快启动海港城市更新，推动保税研发产业园开工建设，加紧策划空港汽车园周边城市更新项目，并积极引入社会资本，推动新增整理土地面积

“顺利的话，今年6月份我们就可以进行研发、生产了。”近日，天津垚众生物科技有限公司(以下简称“垚众生物”)项目经理李双月说，垚众生物已火速将厂房装修提上日程。

优先为好项目进行配置

2021年11月底，垚众生物同天保资产有限公司签订了一份为期五年的厂房租赁合同，租下了一栋位于西十道的总面积为5000多平方米的独立厂房，将用于新型细胞疗法以及新型佐剂广谱肿瘤治疗型疫苗的研发、生产。

垚众生物研发的新型佐剂广谱肿瘤治疗型疫苗以及新型细胞疗法将填补国内乃至国际细胞治疗技术及肿瘤治疗型疫苗的短板，具有重大的科学意义。

近几年，天津细胞产业政策利好频出，呈现出快速发展的态势。企业及投资人看在眼里，念在心里。“选择落户保税区是因为我们对天津有着充分的信心。相信在产业政策和自贸政策的双重福利下，垚众生物一定可以做强做大。”李双月说。

但是如何找到合适的厂房成为困扰垚众生物的一个难题。“我们考察了多处厂房，不是面积大小不合适，就是厂房条件达不到实验室建设的要求。”李双月说。

打瞌睡就有人送枕头。此时天保控股所属天保资产公司递上橄榄枝。“得知垚众生物急需厂房的需求后，我们主动对接他们的负责人。”天保资产公司市场发展部经理阚文倩表示，通过双方的进一步沟通，得知企业需要独栋厂房，面积约5000平方米，高标准实验室建造则要求楼层挑高6米以上。“得知企业的详细需求后，我们经过综合论证，认为位于空港经济区西十道的厂房十分符合企业需求。此厂房也正是亟需盘活的闲置优质资源。”

向企业说明情况且经考察确认后，双方一拍即合，签订了厂房租赁合同。合同签订后，天保资产公司积极协调保税区规建局、城环局等各相关职能部门，帮助企业优化设计方案，节约时间成本。

“我们可以给企业提供‘一条龙’配套服务。合同签订后，从装修设计、物业服务到人才公寓，以及相应配套的员工食堂、班车等服务形成资源内循环。”阚文倩表示，“好项目，我们要优先进行配置，让项目早日落地开工。”

“一地一策”制定盘活方案

土地是摆放项目的载体。今年，天津港保税区提出要打好闲置房地资源盘活攻坚战，“一地一策”解决房地资源闲置问题， “腾笼换鸟”提高土地利用效率，把优势、稀缺资源用到刀刃上，促进经济高质量发展。

2021年10月，天津首家商业办公一体化写字楼项目在空港经济区签约。京津冀商务中心与SM天津滨海城市广场将合力打造商业、写字楼和公寓一体化的区域配套综合体。近日，记者从京津冀商务中心总经理韩淞处了解到，项目一期已出租面积4000多平方米，吸引了如中科特膳新网红基地、天津美好智选品牌管理有限公司等新型服务业态入驻。这也成为保税区盘活优质资产、力推楼宇经济高质量发展的一个成功案例。

盘活重整是对经济体最为有利的资产处置模式，可使不良资产重新焕发生机。如何打好闲置房地资源盘活攻坚战?天津港保税区规建局相关负责人表示，通过积极盘活储备土地、闲置土地、空置房屋等存量房地资源，全面提升保税区节约、集约利用土地水平。首先在盘活工作中，要坚持依法依规、灵活处理，“一企一策”“一地一策”制定盘活方案。其次要坚持多方参与、共同受益，综合运用行政、经济、财税、法律等手段，鼓励土地权利人和相关市场主体参与盘活。最后要坚持统筹推进，综合考虑政策、营商环境、资金等情况，统筹制定合理工作步骤，集中优势力量对重点、难点任务进行攻坚。

2022年作为攻坚战第一年，天津港保税区管委会成立房地资源盘活攻坚战领导小组，充分借鉴外省市先进经验，优化和创新、完善适合保税区房地资源盘活工作的配套政策，全力实现“四个一批”。通过出让转让、收回处置、更新提升、整理新增，多措并举推动闲置、停滞项目转让或开工，并积极推动空置、低效厂房和楼宇盘活。同时，加快启动海港城市更新，推动保税研发产业园开工建设，加紧策划空港汽车园周边城市更新项目，并积极引入社会资本，推动新增整理土地面积。

在为项目落地赢得“存量空间”的同时，天津港保税区持续做好配套、审批等综合服务保障，完善“拿地即开工”政策，探索“交房即交证”等制度创新，打造规划招商、土地招商、载体招商新优势，以时不我待的精气神，锚定目标、踔厉奋发，坚定不移推进区域经济高质量发展。(记者 单毅 朱绍祥)