编者按：

近日，证监会、国务院国资委和全国工商联等三部门发布了《关于进一步支持上市公司健康发展的通知》，提出支持民营企业依法上市融资、并购重组，完善民营企业债券融资支持机制。日前召开的国务院常务会议提出，进一步加大金融对实体经济特别是受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户的支持力度，向实体经济合理让利，降低企业综合融资成本。这对于当前受疫情影响下的中小微企业发展都是利好。编辑特选刊两篇评论，以飨读者。

4月13日召开的国务院常务会议决定，针对当前形势变化，鼓励拨备水平较高的大型银行有序降低拨备覆盖率，适时运用降准等货币政策工具，推动银行增强信贷投放能力，进一步加大金融对实体经济特别是受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户的支持力度，向实体经济合理让利，降低企业综合融资成本。

当前，如何更好地运用政策手段，稳定经济增长、稳定居民就业、稳定市场消费、稳定心理预期，极其重要而紧迫。其中，信贷资金投放，仍然是目前最直接、最有效、最能发挥作用的手段之一。

随着全球通货膨胀压力不断加大，特别是美国等西方发达国家深陷通货膨胀泥潭，纷纷收紧货币政策，中国政策工具箱中工具较多的优势也逐步展现出来。其中，信贷政策工具是不可忽视的重要内容。也就是说，欧美发达国家在政策工具方面已经黔驴技穷，中国在这方面却仍然游刃有余，仍然可以动用信贷政策手段来促进经济增长、维护经济稳定，能够适时运用降准等手段，支持实体经济发展、支持中小微企业和个体工商户，支持居民创业，且可以给实体经济让利。

这也意味着，在接下来的时间里，信贷政策工具是灵活的，是随时可以做出调整的，是随时可以增加对实体经济、尤其是中小微企业和个体工商户的信贷资金支持的。需要做的就是如何更好地发挥信贷资金投放的作用，更好地促进实体经济的稳定与发展。从国务院常务会议传递的信号来看，降准政策预计很快就会出台，关键就看采用何种降准手段，定降还是普降，大型商业银行降还是城市商业银行降，降准规模有多大，会不会伴随降息，是普降还是定降，需要关注。

而从近年来的实际情况看，要想更好地发挥信贷政策的作用，更好地给予企业资金支持，可能需要更好地思考一下信贷资金投放方式和策略，要做到既讲数量，更讲质量，不断提升信贷资金投放的作用效率。

从全球金融危机爆发到现在，投放的信贷资金规模已经不小，但是却没有出现欧美发达国家那样的通货膨胀。除了对价格管理得比较好，有形之手和无形之手的协调比较默契之外，与信贷资金投放的结构不够合理、资金分布的状态不够科学也有关系。

也正因为如此，在接下来的信贷资金投放中，一定要把提高信贷资金投放质量放在最重要位置。首先，必须把投放的重心放在实体经济、尤其是中小微企业和个体工商户身上，不能再有任何差错，不能再有任何的截留和转移，不能再出现新的左手放、右手收的现象。否则，就要对商业银行进行严厉的责任追究。

其二，要坚决防止商业金融机构重走房地产金融老路，特别是借大型房地产企业出现资金链紧绷、管理层适度放松涉房贷款政策的机会，继续大量向房地产企业和政府融资平台贷款。如果这样，信贷资金投放结构不合理的问题会进一步严重。因此，必须慎之又慎，必须紧盯不放。

第三，要有效降低信贷资金投放成本，切不可借资金紧张之机，擅自提高融资成本，擅自夹带银行私货，擅自增加中间环节收费，要真正让利于实体经济，让利于中小微企业和个体工商户。放水养鱼才能有鱼可捕，把鱼干死了，银行也就没有活路了。

第四，要建立严格的评价考核机制，监管部门对商业机构要建立评价考核机制，商业银行内部也要建立评价考核机制，如果按照新增的信贷资金规模，商业金融机构对实体经济的贷款比重不同步增长，就算考核不合格，也要追究机构负责人的责任。(李富永)