增长放缓、通胀高企，全球经济“滞胀”风险加剧。面对显著恶化的世界经济形势和深刻变化的全球格局，中国要如何破局，实现稳增长目标?

7月16日-17日，由中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)主办的宏观形势论坛(2022年夏季年会)在北京举行。围绕“变局·重塑·发展--中国与世界”的主题，与会嘉宾共同把脉世界经济运行，建言中国经济发展。

新变化带来新挑战

“世界经济‘三高一低’的新特点势必通过国际贸易、国际金融、国际投资和国际物流等渠道影响我国的经济运行，还会对市场主体的信心和预期产生负面影响。”国务院发展研究中心党组成员、副主任隆国强在会上提醒，须密切关注世界经济的新变化，妥善应对外部新挑战，扎实做好稳外贸、稳外资和稳预期等工作。

其中，“三高一低”即高成本高价格、高利息和高风险，以及低增长率。具体来看，高成本、高价格是指石油和天然气等大宗商品价格高企，美欧等一些发达经济体面临40年来最严重的通胀。高利息是指为应对通胀，美联储采取激进的加息政策，导致全球资金流动出现新动向，影响汇市股市等金融市场的稳定，其外溢效应也使其他经济体面临升息压力。高风险是指部分欧洲国家面临能源危机，不少发展中国家面临粮食危机;全球供应链、产业链运行不稳不畅;美国股市、债市和房市风险增加，并可能产生外溢效应。在疫情和前述一系列因素的综合作用下，世界经济增速回调，增长率低。

与此同时，国际经济格局在六个方面发生着深刻变化。

一是经济全球化进入调整期。尽管逆全球化、反全球化升温，调整期会带来的诸多新挑战不可忽视，但隆国强指出，如果深入分析推动经济全球化的技术和规则等深层动力可以看出，经济全球化虽遭遇回头浪，但经济全球化的趋势不会改变。

二是全球产业链、供应链加速重构。过去追求效率陆续形成的全球供应链会受到安全因素的影响和推动，呈现多元化、短链化和集聚化等新趋势。各国和企业越来越重视对供应链关键环节的掌控。

三是新技术革命迅猛推进，数字化转型不断深化。数字产业化和产业数字化相互促进，第四次工业革命呼之欲出，数字经济和数字贸易的快速发展推动着数字国际经贸规则的制定。数字经济决定一个国家未来在全球经济格局中的地位。因此，数字经济的国际竞争日益激烈，主要国家纷纷采取措施抢占技术制高点，如美国制定了投入520亿美元的芯片法案等。

四是应对气候变化更为紧迫，绿色转型加速推进。绿色转型将推动全球的能源结构、产业结构和贸易结构等发生深刻变化，绿色技术、绿色产品、绿色金融和绿色服务快速发展，WTO绿色产品协定和欧盟碳边境措施等绿色贸易规则也呼之欲出。

五是全球经济治理体系加速演进。隆国强表示，WTO改革已提上日程，但完成改革尚需时日。多边协定和区域贸易平台将成为未来经贸规则制定的新平台。国际经济贸易规则将呈现数字化、绿色化、服务化和边境后措施化等新趋势。主要国家争夺规则制定主导权的竞争更加激烈。

六是中美博弈日趋激烈。中美博弈具有系统性、全面性和长期性，对于全球格局的走向具有深远影响。

稳定力开新局

与会专家纷纷强调，面对复杂严峻的国际环境，中国要保持战略定力，坚持把发展作为第一要务，主动作为，力争遇新机、开新局。

论坛上，人大重阳发布《坚持以发展为先--两个大局下我国经济发展理念定位》智库报告，报告以讨论发展与稳定的辩证关系为切入点，强调要正确处理发展与稳定的先后顺序，在中国未来的经济建设中仍须坚持以发展为先，继续确保经济中高速增长、高质量发展。

国家统计局原局长、巨丰投资首席经济学家邱晓华指出，今年，疫情反复、通胀高企和乌克兰危机影响了世界的稳定与发展，但目前来看，中国外贸韧性仍在，只要世界经济不出现严重的衰退，中国的外贸可保持平稳增长。他建议进一步做好政策落实，激活微观主体活力，实现中国经济的平稳发展。

“作为发展中大国，中国有能力运用自身的国际影响力塑造发展的外部环境。”隆国强表示，中国要增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中遇新机，在变局中开新局。要坚持对外开放不动摇，不断提高对外开放的水平，充分利用两个市场、两种资源，在开放中谋发展，在开放中防风险;加强科技创新，加快补短板、锻长板，增强供应链韧性。中国的发展是世界的机遇。多年来，中国为世界经济增长作出了突出贡献，是世界经济增长的重要引擎。未来，中国将进一步加强与国际社会的互利合作，始终坚持人类命运共同体理念，与国际社会携手合作、推动构建世界型开放经济。(记者汤 莉)