5月13日,全球第二大小麦出口国印度突然发布小麦出口禁令。此前,俄罗斯和乌克兰已对小麦出口实施了限制措施,印度尼西亚、阿根廷、哈萨克斯坦等均曾暂时禁止个别农产品的出口以平抑其国内市场价格。

民以食为天,粮食是刚性需求。在当前全球粮食紧平衡状态下,粮食生产大国禁止粮食出口,其市场传导效应会刺激国际粮价持续上涨。占全球小麦供应量4%的哈萨克斯坦日前表示,在今年6月15日前限制小麦和小麦粉的出口。其正是在国内小麦和小麦粉价格自2月以来上涨超过30%之后作出这一决定的。

据业界统计,俄罗斯和乌克兰的小麦出口量合计占全球小麦出口总量的近三成,受乌克兰局势影响,近期全球大宗粮食价格上涨至新高点,印度禁止小麦出口的措施将进一步推高世界粮食价格。

数据显示,全球小麦期货价格已在历史高位徘徊有日,在主要食品商品中,全球小麦价格上涨最快,比上一季度上涨31%,更比一年前高出57%。目前,芝加哥期货交易所的小麦期货价格CBOT相比去年同期不到700美分/蒲的价格增长了近一倍。美国农业部(USDA)日前发布的全球农产品供需报告预计,2022/23年度,全球小麦总产量为7.748亿吨,比2021/22年度减少450万吨,将是2018/19年度以来首次下降。USDA分析,在乌克兰留下小麦供给缺口后,其他国家未能及时填补市场空白,仅有加拿大等少数国家增产。预计2022/2023年度,欧盟、印度、澳大利亚、阿根廷的小麦产量或分别为1.36亿吨、1.09亿吨、3000万吨和2000万吨,均不及去年水平。另外,年初以来,稻谷、小麦、玉米国际价格分别上涨20%、48%、38%,致使世界银行农业价格指数在今年第一季度上涨了11%,比一年前高出25%,达到了历史最高点。

全球在承受能源价格高涨之后,一些国家限制粮食出口,将进一步抬升国际粮食价格。两个因素叠加,将使本已高企的全球通胀雪上加霜。世界银行东亚和太平洋地区首席经济学家阿迪蒂亚·马图指出,在世界粮价持续上涨的背景下,主要供给国限制粮食出口,不仅无助于缓解本国粮价,反而会进一步推高全球食品通胀,加剧部分粮食进口国面临的危机。根据历史经验,2008年和2011年全球粮食价格大涨时,多国推出了总计80多项粮食贸易干预措施,导致全球粮价进一步上涨13%~15%。(记者 路虹)

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