围绕优化营商环境，推动工程建设项目审批制度改革，烟台高新区主动出击、担当作为，以服务促提升，以提升推转型，紧紧牵住项目建设审批“牛鼻子”，打出“三拳组合”系列举措，推动“拿地即开工”进入新常态。通过此举，烟台高新吾悦广场项目比预期提前2个月开工;力高阳光海岸幼儿园实现工地现场核发施工许可手续;万科天琴湾同日多证并发、拿地即开工……

制度先行

打好“政策宣讲拳”

制定《烟台高新区进一步推进“拿地即开工”实行“施工许可分段核发”实施方案(试行)》，同时在县市区率先印发《烟台高新区推行“四证并发”实施“开工一件事”主题套餐式集成审批服务实施方案(试行)》，进一步打通企业投资项目不动产权证(土地)、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“四证并发”通道，最大限度实现项目审批集成办、极简办、高效办。紧盯项目进度，在项目入区后，及时跟进对相关政策进行宣讲，以工程建设项目“微服务站”为支撑，根据招引单位进度安排，一次性从项目立项到开工的全流程服务事项清单式讲解，过程中及时跟进，确保企业对区内相关政策知晓、知悉，有针对性地做好自我定位、有的放矢。

审批优化

打好“精准服务拳”

推进“单一审批改综合服务”，“进一扇门，办多件事”，重置审批流程，重构办理框架，对相通、相融、相似、重复的有效整合，大力实施一个窗口、一张表单、一组流程、一套材料、一次告知工程。施工许可(含质监、安监)场景下的申请材料由之前的分别办理累计20件压缩至6件，办事环节由6个压缩至1个。依托《烟台高新区工程建设项目全流程全覆盖帮办代办审批服务实施办法》，创造性提出的主动“导办”、全程“帮办”、委托“代办”、全面“兜办”举措，做企业管家，全程跟踪服务，直击项目审批过程中的难点、堵点，帮代办服务覆盖率100%，试行工程建设项目审批专人指导、帮办代办、即申即批、批后指南、企业管家、无感延伸等配套服务。

配合联动

打好“协同组合拳”

深化“双全双百”，力推跨业务联动、跨部门联动，跨层级联动机制，着眼于工程建设项目审批流程再造，全力聚焦集成办、极简办、全域办要求，打造“全链条衔接、便利化审批”的工程项目审批服务新模式。在不断深入推进工程建设项目审批“拿地即开工”模式的基础上，行政审批服务局、规划国土建设部等部门打破部门壁垒，化零为整，思路再谋划、潜力再挖掘、路子再开拓，形成合力，设立“双全双百示范区”，将企业全生命周期投资立项、规划许可、施工许可等三大环节、20余个事项套餐自选，具备条件的统一组织、统一办理，不断打造工程建设项目审批改革新速度。(作者：张景雪)