3月12日,2022年度济南市行政审批服务工作会议召开,全面总结2021年全市行政审批服务工作情况,安排部署2022年重点工作任务。会上公布了2021年度全市政务服务各项评优结果,济南高新区收获颇丰,在全部13个奖项中均有斩获,13个区本级、办事处、村(社区)大厅及窗口获评先进单位,13名工作人员获评先进个人。济南高新区在年度政务服务考核中取得优异等次,4个案例入选“在泉城·全办成”审批服务创新案例。

由外而内美得温暖,多个“最美”花落高新

自贸&高新政务服务中心和中心经贸商事窗口分别获得全市最美服务大厅、全市最美服务窗口两个颇具分量的奖项,济南高新区审批服务部部长贾忻作为获奖代表上台领奖并接受专题采访。

自贸&高新政务服务中心的美,由外而内。中心的“外在美”,美在标准化、人性化、国际化。2021年,中心从企业群众办事动线入手,去“禁左”标志、增“调头”标识,优化舜华路主干道交通标线,在周边主要道路增加“高新政务中心”指路标识牌,将中心门前的公交站牌更名为“高新区政务中心站”,以大数据分析破解“停车难”,193个车位节假日、非工作日提供免费停车,建成集成式24小时“不打烊”自助服务区,引进品牌便民超市,打造“党建引领泉新服务”党建阵地……大厅内外的全面便民改造提升正在进行,“高颜值”伴随着便民细节的“高标准”。

中心的“内在美”,美在“泉新”服务的暖心贴心。办事窗口改版升级为商事服务工作室、民生服务工作室、项目建设“加速器”3个洽谈室,邀请企业群众在后台坐下来,喝着咖啡享受“VIP”服务。为了让制度创新的服务效果充分发挥,审批人员付出近3倍的工作精力落实分阶段施工许可政策,用移动终端进行“即时审批”,1500余件“即时审批”办件中,90%是在8小时工作时间外办理……审批人加班加点,但想到企业群众得到便利,他们“心里美”。济南高新区擦靓“泉新办@yourservice”服务品牌,寓服务于审批全链条,让办事企业群众“美美地”办事,为中心赢得了效率高、服务优的“美丽”口碑。

体系建设不断突破,高新“双轮驱动”亮眼

自贸&高新汉峪金谷政务服务e站成为获奖名单中唯一一个扎根园区、服务企业的政务服务站点。这一站点是高新立足企业多、人才多的特点,打造“街道—村(社区)”和“园区—楼宇”“双轮驱动”政务服务体系的典型案例。e站为园区3000余家企业,12万余名办公人员提供“家门口的政务服务”,形成“步行三分钟商务服务圈”。

济南高新区巨野河街道便民服务大厅、临港街道便民服务大厅、孙村街道便民服务大厅获得了最美服务大厅、优质服务大厅等奖项。2021年,围绕政务服务体系强基固本,济南高新区印发《进一步提升基层政务服务能力工作方案》,多部门联合开展专项督导,到先进地区组织5轮次的培训学习,基层政务服务队伍能级不断提高,遥墙街道办季颖、舜华路街道办刘亚男等入选全市优质服务先进个人。

高新队伍走在前列,政务服务链党委成效凸显

在获奖名单中,来自济南高新区的先进集体和个人分布在政务服务战线的各领域、各部门。比如税务窗口、不动产登记窗口、市社保中心高新分中心入选全市优质服务窗口,党群工作部陈雷、发展保障部汤金平、公积金中心蒋嫚嫚、市社保中心高新分中心徐瑾等入选全市优质服务先进个人,高新区政务服务宣传、信息化建设等工作也得到市级认可。这一成果得益于政务服务高新“战队”在党建引领多部门联动上走在前,创新成立政务服务链党委,将100余名党员干部凝聚在服务链条之上,形成了全区政务服务各单位的“大合力”。

中心人才服务窗口持续开展“周末无休”“延时预约”服务,不动产窗口打造“互联网+不动产登记”模式,税务窗口与不动产窗口联合组建“流动办税服务厅”,上门服务……政务服务高新力量不断成长、不断作出更大贡献。

服务项目争创一流,项目管家高新实践收获“双优胜”

在“重点项目快落地  项目管家当先锋”劳动竞赛中,山东·济南项目管家帮办高新分中心获集体优胜奖,济南高新区审批服务部部长助理、工程建设办主任李海军和工程建设办工作人员刘洁获得个人优胜奖。“双优胜”是对高新项目管家们的最好肯定。一年里,他们用制度创新加速项目落地,推出分阶段施工许可、设计方案告知承诺制等“工改黄金19条”,被山东省工改领导小组办公室在全省发文推广;围绕“降成本”,在各区县(功能区)中首个完成“多测合一”招标,推出升级版,每年至少可为区内企业节省近1000万元的测绘费用,相关工作得到了省自然资源厅、自然资源部的认可。

用贴心服务为项目企业解忧,通过规划方案提前介入,相关要件容缺受理,帮助企业在“拿地前”拟定最优方案,实现“多证连发”“拿地即开工”,破解项目推进中的难点堵点,企业满意率达到100%。加班加点,“随报随审、即时办、并联办、压茬办”,特别是“带材料上门办”,专程“打飞的”到深圳比亚迪总部对接,为弗迪项目实现“四证连发”,6天时间就完成法定办理时限31天的审批流程,压缩时限达80%;为济南吉利、泰康之家、幸福连城等8个重点项目集中颁发分阶段施工许可证,取得良好社会反响……济南高新区全市重点项目观摩“三连冠”的背后,有高新审批“幕后英雄”的付出。

制度创新担当引领,创新案例入选数全市最高

在2021年度“在泉城全办成”审批服务改革创新案例当中,自贸高新区块商事登记确认制等4个案例入选,入选数居全市各区县(功能区)第一位。依托自贸制度创新优势,自贸&高新政务服务中心落实了一系列在国家、山东省、济南市层面获得认可推广的创新案例:

在全省率先推出商事登记确认制,变行政许可为行政确认,变人工审批为机审秒批,压缩自由裁量权,环节优化50%,办理时间缩短80%,被山东省政府办公厅发文推广;以“数字保险箱”为中轴,辅以“区块链”技术和“服务链”事项,全国首创“一箱双链”模式,办事提交材料数量平均减少61%,部门审核时间平均减少50%,自贸高新区块“区块链+政务服务”经验写入国家信通院《区块链白皮书》、列入中国工程院“全国百强区块链应用案例”……今年,“支持自贸试验区济南片区改革创新”写入了《济南市优化营商环境条例》,列入了市行政审批服务局工作要点,制度创新的自贸济高担当,让强省会营商环境建设给予了更高期待。

下一步,济南高新区将围绕全市12项改革创新行动,发挥自贸区、高新区、综合保税区以及国际创新园“三区一园”叠加耦合效应,巩固和放大世界一流园区胜势,在审批创新上当引领、在优化服务上做表率,努力打造济南市营商环境新地标。

(图片来源:济南高新区

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